2024年度常德市機關黨建研究專項課題
公立醫院黨建引領醫院文化建設的實踐探索
彭 蘭 丁良恒 李志超 謝楊
湖南省常德市第一人民醫院 415000
[摘要] 以黨建引領醫院文化建設是新時期推進公立醫院改革的必然要求也是提升醫院軟實力、推動公立醫院高質量發展的必由之路。如何充分發揮公立醫院黨的建設的引領作用，推動黨建與醫院文化建設深度融合，常德市第一人民醫院經過多年實踐探索，從堅持精益管理文化、打造卓越服務文化、弘揚志愿服務文化、厚植品牌效應文化、建設清廉醫院文化、推動宣傳文化、構造家文化、構建安全生產文化八個方面構建文化體系，取得了一定的成效，為公立醫院文化建設提供參考。
[關鍵詞] 公立醫院，黨建引領，醫院文化建設
2021年6月,國務院辦公廳印發《關于推動公立醫院高質量發展的意見》,強調要堅持和加強黨對公立醫院的全面領導,建設公立醫院高質量發展新文化[1]。醫院文化是群體性共識，是通過實踐展現出的群體文化，是集體的共同意識和表現形式，不僅對內形成醫院凝聚力，對外也能展示醫院風貌[2]。常德市第一人民醫院作為湘西北地區區域醫療中心，診療范圍輻射1000萬人口，醫院先后被確立為省級區域醫療中心、中南大學湘雅醫學院附屬常德醫院，迎來了新的發展機遇，因此研究黨建工作引領醫院文化建設有深遠影響和較高實際價值，在公立醫院高質量發展的新階段,以黨建引領公立醫院文化建設能夠充分把黨建優勢轉化為文化優勢,以文化促進發展,助推公立醫院進一步適應時代發展需要并構建現代醫院管理制度,為建設健康常德保駕護航。
1 黨建引領醫院文化建設的內涵與意義
黨建引領是指通過加強黨的建設，積極和有效地發揮基層黨組織和黨員隊伍的作用，保證醫院文化建設方向正確、動力提升，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的重要舉措;是堅持“以人民為中心”、確保公立醫院公益性的根本保證[3]。
黨建和文化相輔相成，相互促進。要實現高質量發展，需要把黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力轉化成引領和帶動醫院高質量發展的核心競爭力。堅持黨建和醫院文化緊密結合,使醫院文化在黨建工作的指引下加速前進,推進醫院在高質量發展的道路上砥礪前行[4]。
2 黨建引領醫院文化建設的舉措
常德市第一人民醫院成立了醫院文化建設委員會，打造“忠誠、向上、卓越、包容、清廉”五大文化，啟動“文化建設年”活動，開展“十個一工程”（包含開展“文化藝術周”活動、建好一個名人堂、打造一個連廊、建好一面文化簽名墻、拍攝一部新院歌MV、出版一本宣傳冊、建好一個廣場、建好一個文化景觀和科室黨建及文化墻建設等）。進一步挖掘、傳承、弘揚醫院百年歷史文化，堅定全院員工的文化自信，激發內部活力，凝聚干事創業的強勁動力。
2.1 堅持精益管理文化
黨的十九大報告指出，“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨”[5]。常德市第一人民醫院在全院范圍內開展黨建行政“雙查房”，由院黨委書記主持，堅持問題導向，突出黨支部戰斗堡壘作用，破解科室發展瓶頸問題；開展黨建行風“雙督查”，將行風與黨建督查同部署、同落實，強化黨建引領在正風肅紀中的作用；開展黨建醫療“夜查房”，黨委辦、黨總支書記參與其中，通過亮身份、強溝通，圍繞臨床科室在晚夜班中的薄弱環節，及時發現和解決工作中的難點問題。做到“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”，有力增強了黨群、干群關系，提高了黨組織的凝聚力。
2.2 打造卓越服務文化
積極開展卓越服務示范醫院創建，構建“以人為本”的醫院卓越服務文化[6]。創建過程中聚焦“患者安全”、聚焦“診療有效”、聚焦“患者舒適”、聚焦“醫患忠誠”，推進卓越服務走心暖心。通過五大特色服務讓群眾交口稱贊，成立住院準備中心，讓患者入院“最多跑一次”；推進結算業務下沉，讓出院患者“零跑腿”；完善老年友善機構，讓老年人就醫不再難；“互聯網+”護理服務，零距離服務居家患者；圍繞“門診不久等、住院不等床、檢查不過夜、最多跑一次”目標，開展“八個一站式”服務（門診一站式服務、住院一站式服務、急診一站式救治、后勤服務一站式、總值班、投訴管理與不良事件管理一站式、行政管理一站式），以更優的流程提升工作效能，把醫務人員還給患者。
2.3 弘揚志愿服務文化
志愿服務作為和諧醫療關系的重要抓手,充分體現了醫院的人文關懷,豐富了醫院文化建設的內涵,并將醫院文化建設引向深入[7]。近年來，常德市第一人民醫院深入開展“我為群眾送健康”主題活動，弘揚志愿服務文化。打造“黨員專家送健康”品牌，組織黨員專家進機關、進社區、進學校、進企業、進鄉村，舉行免費義診、健康宣講等，惠及群眾數萬人次。今年5月，醫院在河街舉辦了大規模義診活動，20位專科頂尖專家為千余人免費義診，免費測血壓、測血糖500多人次，免費檢查眼底、測眼壓60多人次，免費B超檢查30多人次，免費發放價值2萬多元的藥品，專家們還進行了健康宣講及“第一目擊者”急救知識技能培訓，將溫暖和健康送到老百姓的家門口。
2.4 厚植品牌效應文化
醫院目前共有黨支部42個，在“一支部一品牌”黨建文化建設中，內科黨總支第六黨支部牽頭成立的“向日葵”慈善基金影響力較大。基金會成立以來，多方籌集善款共計245余萬元，援助白血病兒童達300余人次。每年“六一”兒童節，內科黨總支第六黨支部都會組織白血病兒童過節，成為白血病兒童及家庭的堅實力量。因成績突出，內科黨總支第六黨支部于2024年獲得全國公立醫院臨床科室標桿黨支部榮譽稱號。“一支部一品牌”創建活動讓黨支部的凝聚力得到了進一步增強,黨員模范作用得到了進一步凸顯,黨建與業務工作互融共促、協調發展[8]。
2.5 建設清廉醫院文化
夯實清廉從業，堅決踐行“三個公開承諾”，實行廉政談話“四必談”全覆蓋；嚴格遵守“中央八項規定精神”，積極落實以案促改，建立長效機制，筑牢廉潔從業的堅強基石；切實防范腐敗，強化防范廉潔風險機制，通過落實重點科室述廉點評、強化關鍵少數人員監管、落實黨風廉政“一票否決”等制度，扎緊“三不腐”藩籬；保持風清氣正，院領導每年到支部講廉政黨課，黨委書記每年在全院講2次以上廉政黨課；立足“一屏一廊一墻一網一牌”工程（在院區建設廉潔行醫文化長廊，在各樓棟制作清廉醫院宣傳墻，在官網開辟清廉醫院建設專欄，在職工辦公桌上擺放“拒絕紅包禮金，共建清廉醫院”警示牌，讓“廉元素”無處不在）。強化廉政理念，醫院每年評選12名醫德醫風標兵，定期在全院范圍內進行醫德醫風宣講，營造敬廉崇潔、見賢思齊的濃厚氛圍。
2.6 推動醫院宣傳文化
推動醫院宣傳文化，把握宣傳的正確輿論方向，緊跟黨的步伐，為實現“科技興院、人才強院、特色辦院”的目標，提供強有力的輿論支持、精神動力和思想保證[9]。近年來醫院培養了一支集文字綜合、圖片處理、視頻拍攝、后期制作為一體的高素質宣傳隊伍；配齊了一支有顏、有趣、有用、有愛、有才的兼職演員隊伍；配備了直播、高端攝影器材，搭建了專業攝影室，為創作高質量影視作品提供了強大的技術支撐。每年在微信公眾號、視頻號、抖音號，醫院官網發表文章及科普作品近500篇，編輯發行《一醫人報》12期。開創了方言科普和情景穿越新形式，目前《我的醫生朋友》已經成為主打產品，《一醫名醫有話說》和年度賀歲視頻、醫師節、護士節等節慶視頻已經成為經典產品，更好地向全社會展示了常德一醫力量，通過大力弘揚正風正氣正能量，推介了常德一醫品牌，推動了醫院文化的不斷創新發展。
2.7 著力構造醫院“家”文化
建設優秀的醫院“家文化”，才能更好地形成磅礴的人文力量，實現醫院的高質量發展以及職工的幸福成長[10]。常德市第一人民醫院對醫院發展歷程中積淀的醫院精神進行再提煉和再塑造，重新評選院徽、院旗等文化元素，譜作新的院歌《為你守護》，明確“廣濟天下、厚德精醫”為醫院院訓。按照顏色、字體、型號統一原則，更新院內導視標牌，打造規范美觀的視覺文化。在院黨委的大力支持下，醫院扎實開展“家文化”創建活動，讓“家文化”建設成為醫院高質量發展的“內動力”，打造了一醫春晚、職工球賽、迷你馬拉松等文化品牌，開展新員工入職宣誓、干部任職發言、青年交友、心理疏導、禮儀培訓、“我們的節日”、職工子女暑期等系列活動，重組羽毛球、書法、登山等14個協會，組建高水平籃球、足球等隊伍。醫院代表隊參加市衛健系統職工籃球賽還獲得了冠軍的榮譽稱號。
2.8 構建醫院安全生產文化
以落實醫院安全生產管理“七條”（牢固樹立安全生產法治意識、底線意識，切實擔負安全生產法律責任、準確界定安全生產責任范圍、全面制定行之有效的規章制度、嚴格落實定期督導巡查機制、“零遺漏”排查各類安全隱患、認真開展定期分析整改、嚴格責任追究）為總準則，每月開展安全檢查，對安全隱患實施“一單四制”隱患清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制閉環管理。開展消防培訓演練，維護治安與秩序，營造濃厚的安全生產文化氛圍。通過質量分析研討問題，不斷提高安全管理水平。
3 黨建引領醫院文化建設取得的成效
常德市第一人民醫院創建于1898年，是湖南省首家西醫醫院。相繼更名為廣德醫院、常德專區第一人民醫院、省立常德醫院、常德人民醫院、常德地區人民醫院、常德市第一人民醫院，現已成為一所集醫療、科研、教學、預防、保健、康復等功能為一體的大型綜合性三級甲等醫院，2020年被湖南省人民政府確定為湖南省四大區域醫療中心醫院之一，2021年被湖南省人民政府和中南大學確定為中南大學湘雅醫學院附屬常德醫院。
醫院高度重視文化建設，注重用文化影響人、滋養人、激勵人。近年來，醫院先后獲得“全國衛生系統先進集體”“全國百姓放心示范醫院”“全國模范職工之家”“省雙文明建設模范單位”“省文明醫院”“湖南省先進基層黨組織”等榮譽，在國家三級公立醫院績效考核排名中位居省內前列。
4 小結
醫院文化是醫院價值觀和使命的根本體現。在醫院的發展建設過程中，堅持“以人為本、以患者為中心”的原則，深入推進醫院文化建設，著力改善患者就醫體驗，聚焦“忠誠、向上、卓越、包容、清廉”五大文化核心，進一步濃厚醫院文化氛圍，以百年一醫文化激勵員工開拓進取、敬業奉獻，為推進醫院高質量發展貢獻更大力量。
參考文獻
[1]國務院辦公廳印發《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》.中華人民共和國中央人民政府網，2021-06-04，https://www.gov.cn/zhengce/content/2021-06/04/content_5615473.htm.
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