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湖南省公安廳

湖南省財政廳

湖南省禁毒委員會辦公室

關于印發《湖南省舉報毒品違法犯罪行為獎勵辦法》的通知

湘公發〔2024〕12 號

HNPR-2024-07004

各市州公安局、財政局、禁毒委員會辦公室：

為動員全社會力量參與禁毒斗爭，鼓勵舉報毒品違法犯罪活動，減少毒品社會危害，現將《湖南省舉報毒品違法犯罪行為獎勵辦法》印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

湖南省公安廳

湖南省財政廳

湖南省禁毒委員會辦公室

2024年9月2日

湖南省舉報毒品違法犯罪行為獎勵辦法

第一條 為動員社會力量參與禁毒斗爭，鼓勵個人和單位舉報毒品違法犯罪行為，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，減少毒品危害，根據《中華人民共和國禁毒法》《湖南省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法》和國家禁毒委員會辦公室、公安部、財政部《毒品違法犯罪舉報獎勵辦法》等有關規定，結合工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱毒品違法犯罪行為，是指違反法律法規規定，依法應當追究刑事責任、給予行政處罰或者適用戒毒（戒治）相關措施的，涉及毒品、臨時管制清單中物質的各類違法犯罪行為。

第三條 本辦法所稱舉報人，是指主動向全省各級公安機關、禁毒委員會辦公室舉報毒品違法犯罪行為或者線索的公民、法人和其他組織。

對打擊毒品違法犯罪行為具有法定職責的公安、檢察、法院、司法行政、國家安全、武警、軍隊、海關等國家機關工作人員以及共同違法犯罪的嫌疑人向公安機關、禁毒委員會辦公室供述本人、同案嫌疑人的毒品違法犯罪事實，在押違法犯罪嫌疑人檢舉揭發他人毒品違法犯罪事實或者提供毒品違法犯罪線索的，不適用本辦法。

第四條 舉報人可以通過書面材料、電話、電子郵件、短（微）信、公眾號、網絡平臺、來訪等途徑，向各級公安機關、禁毒委員會辦公室舉報毒品違法犯罪行為。各級公安機關、禁毒委員會辦公室應當向社會公布舉報方式。

舉報可以采用實名或者匿名方式進行。為便于及時查證和兌現獎勵，鼓勵實名舉報毒品違法犯罪行為。

因匿名舉報無法核實舉報人真實身份或者無法聯系到舉報人的，不列入獎勵范圍。

第五條 各級公安機關、禁毒委員會辦公室應當及時受理公民、法人和其他組織的舉報，認真登記和詳細記錄舉報的方式、時間、內容以及舉報人的身份信息、聯系方式等基本情況，原始記錄應當作為獎勵的重要依據之一；舉報內容查證屬實后應當及時兌現獎勵。

接報單位應當第一時間將舉報情況和登記材料報本級公安機關、禁毒委員會辦公室領導審批；審批后，公安機關、禁毒委員會辦公室應當及時組織或者轉交相關地區開展查證、核實、偵辦等工作。

省公安廳、省禁毒委員會辦公室直接受理舉報毒品違法犯罪線索后，應當填寫登記表，及時轉交相關地區、部門核查。

第六條 舉報獎勵工作實行以下原則：

１．誰舉報、誰受獎；

２．分級負責、歸口辦理；

３．及時兌現、規范管理；

４．嚴格保密、保護舉報人；

５．一案一獎、不重復獎勵。

第七條 舉報毒品違法犯罪行為或者線索，同時符合下列條件，經查證屬實的，對舉報人予以獎勵：

（一）舉報發生在湖南省行政區域范圍內的毒品違法犯罪案件或者涉及湖南省的涉外毒品違法犯罪線索；

（二）有明確具體的被舉報對象、違法犯罪活動時間、地點、人員、物品等基本舉報事實；

（三）舉報時提供的線索或者信息尚未被公安機關掌握，或者雖被公安機關掌握，但是舉報人提供的線索、信息更為具體詳實準確且在案件查證、核實、偵辦過程發揮了重要或者關鍵作用；

（四）符合舉報獎勵的其他必要條件。

第八條 對舉報人進行獎勵，應當綜合考慮舉報人提供線索、信息的詳實準確程度，偵破毒品違法犯罪案件的性質，繳獲涉毒物品的種類、數量、純度，追繳毒資的數額，抓獲違法犯罪嫌疑人數等情況，按照下列標準給予一次性獎勵：

（一）舉報吸食、注射毒品的，每查獲1名獎勵500元；一次性查獲3名以上5名以下的，獎勵3000元；一次性查獲5名以上10名以下的，獎勵1萬元；一次性查獲10名以上的，獎勵2萬元。

（二）舉報吸食、注射毒品后駕駛機動車或者其他交通運輸工具的，每查獲1人，獎勵1000元。

（三）舉報吸食、注射臨時管制清單中物質的，每查獲1名獎勵200元；舉報教唆、誘導、強迫未成年人使用臨時管制清單中物質的，每查獲1名獎勵500元；舉報提供、販賣臨時管制清單中物質的，每查獲1人，獎勵1000元；舉報為濫用臨時管制清單物質提供場所、吸食工具的，每查獲1個單位或者場所，獎勵2000元。

（四）舉報毒品違法犯罪行為或者線索，繳獲毒品數量分別以海洛因、麻黃堿為基準折算：

１．10克以下，獎勵500-1000元；

２．10克以上50克以下，獎勵1000-2000元；

３．50克以上500克以下，獎勵2000-5000元；

４．500克以上1千克以下，獎勵5000-1萬元；

５．1千克以上10千克以下，獎勵1-2萬元；

６．10千克以上20千克以下，獎勵2-5萬元；

７．20千克以上50千克以下，獎勵5-10萬元；

８．50千克以上100千克以下，獎勵10-20萬元；

９．100千克以上的，視情獎勵不少于20萬元。

（五）舉報毒品違法犯罪行為或者線索，繳獲易制毒化學品數量分別以海洛因、麻黃堿為基準折算：

１．1千克以下，獎勵500元；

２．1千克以上5千克以下，獎勵500-1000元；

３．5千克以上25千克以下，獎勵1000-2000元；

４．25千克以上50千克以下，獎勵2000-5000元；

５．50千克以上100千克以下，獎勵5000-2萬元；

６．100千克以上300千克以下，獎勵2-5萬元；

７．300千克以上500千克以下，獎勵5-10萬元；

８．500千克以上1000千克以下，獎勵10-20萬元；

９．1000千克以上視情獎勵不少于20萬元。

（六）舉報毒品違法犯罪行為或者線索的，查獲非法種植罌粟的：

１．罌粟50株以下，獎勵100元；

２．罌粟50株以上500株以下，獎勵100-500元；

３．罌粟500株以上3000株以下，獎勵500-1000元；

４．罌粟3000株以上，獎勵1000-2000元。

（七）舉報毒品違法犯罪行為或者線索的，查獲非法種植大麻等毒品原植物：

１．大麻5000株以下，或者其他毒品原植物數量較少不夠刑事處罰的，獎勵1000-2000元；

２．大麻5000株以上3萬株以下，或者其他毒品原植物數量較大的，獎勵2000-5000元；

３．大麻3萬株以上，或者其他毒品原植物數量巨大的，獎勵5000-1萬元。

（八）舉報毒品違法犯罪行為或者線索，繳獲非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的罌粟毒品原植物種子50克以上或者罌粟幼苗5000株以上的，獎勵1000元；大麻種子50千克或者大麻幼苗5萬株以上的，獎勵3000元。

（九）舉報研制、加工毒品的工廠、窩點的，每查處一家，根據抓獲犯罪嫌疑人數、繳獲毒品及制毒前體、配劑數量等情況，獎勵3萬元至20萬元。

（十）舉報制毒物品、制毒設備等其他制毒線索偵破制毒案件的，根據抓獲違法犯罪人數，繳獲制毒物品、設備等情況，獎勵1萬元至10萬元。

（十一）舉報傳播制毒工藝、非法傳授麻醉藥品、精神藥品、含麻黃堿類復方制劑、非藥用類麻精藥品、易制毒化學品制作方法、提供制毒設備或者違規開展相關檢測認證服務的，根據抓獲違法犯罪嫌疑人數、繳獲涉案物品及配劑數量、社會危害程度等情況，獎勵2000元至5萬元。

（十二）舉報企事業單位或者個人非法生產、經營、購買、運輸、倉儲、使用、收寄、提供麻醉藥品、精神藥品、含麻黃堿類復方制劑、非藥用類麻精藥品、易制毒化學品，以及制毒物品、制毒設備的，根據抓獲違法犯罪嫌疑人數、繳獲涉案物品數、處罰企事業單位等情況，獎勵1000元至3萬元。

（十三）舉報娛樂場所等各類營業性場所，或者私人會所、住宅、居所、房屋或者交通工具擁有者、管理者，以及各類互聯網服務提供者及網絡空間的創建者、管理者提供或者容留吸食、注射毒品的，每查處一家，根據抓獲違法犯罪嫌疑人數、繳獲毒品數、處罰場（處）所或者互聯網平臺、社會影響程度等情況，獎勵2000元至5萬元。

（十四）經舉報，抓獲毒品違法犯罪嫌疑人、非法種植毒品原植物違法犯罪嫌疑人的，每抓獲1名，獎勵1000元；舉報窩藏、轉移、包庇涉毒違法犯罪人員的，每查獲1名，獎勵1000元；舉報窩藏、轉移、隱瞞毒品、毒資的，視情獎勵不超過5萬元。

（十五）根據舉報，每偵破一起公安部毒品目標案件的，獎勵3萬元；每偵破一起省公安廳毒品目標案件的，獎勵2萬元。

（十六）舉報重大涉毒犯罪嫌疑人的，抓獲公安機關懸賞通緝毒販的，按照懸賞金額獎勵；抓獲公安機關在逃人員信息庫中毒販的，按照公安機關追逃獎勵辦法獎勵。

（十七）對符合多項獎勵的同一舉報行為，按照單項最高獎勵數額獎勵。

（十八）舉報人所提供的舉報線索或者信息在偵破特別重大涉毒案件中，發揮重要作用或者作出特殊貢獻的，經省公安廳商省財政廳后報省政府批準，最高可以獎勵50萬元。

第九條 安檢、旅檢、貨檢、郵檢、物流、寄遞等從業人員在查驗工作中發現并舉報毒品違法犯罪行為或者線索，協助公安機關偵破案件的，按照抓獲違法犯罪嫌疑人數、繳獲毒品數量等情況及獎勵標準，對舉報人員進行獎勵。

第十條 同一毒品違法犯罪行為或者線索被多個舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人。舉報順序以受理舉報的時間為準。如其他舉報人提供的線索對偵破案件確有直接或者主要作用的，可以酌情給予獎勵，但合計金額不得超過本辦法第八條規定的獎勵幅度。

同一舉報人在多地多部門舉報同一毒品違法犯罪行為或者線索的，由直接偵破案件的公安機關獎勵，不重復獎勵。

根據舉報線索偵破公安部、省公安廳毒品目標案件的，由省公安廳承擔獎勵經費，負責審批并發放。

第十一條 毒品違法犯罪舉報獎勵所需經費納入財政預算，由同級財政部門統籌安排，實行分級負擔、分級保障。

各級公安機關應當指定相關部門歸口負責舉報獎金的受理、審核、發放，經同級公安機關負責人審批同意后，按程序支付。

由省公安廳負責兌現的舉報獎勵，有關辦理程序及要求由省公安廳另行制定。

第十二條 根據舉報人舉報線索偵破毒品違法犯罪案件后，公安機關、禁毒委員會辦公室應當在15個工作日內通知舉報人領獎。

舉報人自接到獎勵通知之日起60日以內，應當憑本人有效身份證件或者法人、組織的組織機構代碼證和證明公函領取獎金；舉報人直接領取獎金不便或者有困難的，可以委托他人代領，代領人應當分別憑本人有效身份證件原件和委托人有效身份證件復印件，或者組織機構代碼證及證明公函，以及授權委托書等相關材料領取；無正當理由逾期未領取的，視為自動放棄。

獎金的支付具備非現金支付條件的，可以選擇非現金支付方式發放獎金。

第十三條 毒品違法犯罪舉報獎勵經費的申請、發放、使用管理，應當符合財政部門的規定，并接受財政、審計及紀檢監察等部門的監督，發現違規發放、侵吞獎勵經費的，應當予以追繳并追究有關人員的法律責任。

第十四條 各級公安機關、禁毒委員會辦公室應當建立舉報保密制度，對舉報線索或者信息及各類材料進行集中登記管理，未經受理登記單位的主要領導審批，任何單位和個人不得查閱、復制、調取相關舉報材料。

舉報信息應當嚴格保密。未經舉報人書面同意，不得以任何形式公開或者泄露舉報人姓名（名稱）、身份、住所、工作單位等相關信息。

第十五條 舉報行為受法律保護。任何單位及個人不得以暴力、威脅或者其他手段對舉報人進行打擊報復。對舉報人進行打擊報復的，依法追究法律責任。

第十六條 舉報人應當對舉報行為負責。舉報人借舉報之機故意捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人或者弄虛作假騙取獎金的，應當依法追究有關法律責任，所騙取的獎金予以追繳，返還國庫。

第十七條 有下列情形之一的，對直接責任人和有關責任人員依照規定給予黨紀政務處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對舉報線索未認真核實，導致不符合獎勵條件的舉報人獲得獎勵的；

（二）利用在職務活動中知悉的毒品違法犯罪情況或者線索，通過他人以舉報方式獲取獎勵的；

（三）偽造舉報材料，伙同或者幫助他人騙取、冒領獎金的；

（四）向被舉報人通風報信，幫助其逃避查處的；

（五）因工作失職導致舉報相關信息泄密的；

（六）侵吞、挪用、坐支獎金的；

（七）其他違紀違法情形。

第十八條 各市州、縣市區公安機關、財政部門、禁毒委員會辦公室可以參照本辦法，結合本地實際，制定舉報獎勵辦法。

第十九條 本辦法所稱臨時管制清單物質，是指《湖南省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法》中明確的，國家尚未規定管制、但具有成癮性且易被濫用的或者可能用于制造毒品的，在省內進行臨時管制的物質。

第二十條 本辦法自公布之日起３０日后實施，有效期５年。

舉報毒品違法犯罪行為
繳獲毒品和易制毒化學品數量折算標準

１克毒品=

0.01克二氫埃托啡；

１克海洛因、冰毒（包括片劑、粉末、晶體、麻古、麻果）、LSD、可卡因；

２克嗎啡、其他苯丙胺類、搖頭丸、甲卡西酮、經鑒定認定的新精神活性物質（卡西酮類、哌嗪類、苯乙胺類、人工合成大麻素類、芬太尼類）；

5克罌粟籽（種子）、哌替啶（度冷丁片劑）；

10克氯胺酮；

20克美沙酮、鴉片、度冷丁針劑；

40克曲馬多、γ－羥丁酸；

100克丁丙諾啡、大麻脂、大麻油、可待因；

1000克三唑侖（海神樂）、安眠酮；

2000克阿普唑侖、恰特草、大麻葉、大麻煙；

4000克咖啡因、罌粟殼；

5000克巴比妥、苯巴比妥、安鈉咖、尼美西泮；

10000克氯氮卓（利眠寧）、溴西泮、艾司唑侖（舒樂安定）、地西泮（安定）；

1千克易制毒化學品=

1千克麻黃堿（包括偽麻黃堿、消旋麻黃堿）、氯麻黃堿、N-苯乙基-4-哌啶酮（NPP）、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶（4-ANPP）；

2千克1-苯基國-2-丙酮、溴代苯丙酮、3，4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮（胡椒基甲基酮）、羥亞胺；

４千克鄰氯苯基環戊酮（鄰酮）、去甲麻黃堿（素）、甲基麻黃堿（素）、α－氰基苯丙酮（APAAN）、麻黃堿類復方制劑、溴素、1-苯基-1-丙酮；

10千克醋酸酐；

20千克麻黃浸膏、麻黃浸膏粉、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、苯乙酸；

50千克N-乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、三氯甲烷、乙醚、哌啶；

100千克甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸、麻黃草；

500千克甲胺（含其水溶液和醇溶液）、氯化亞砜、四氫呋喃、氫溴酸、丙酰氯、丙酸酐、鄰氯苯腈、鄰氯苯甲酰氯、鄰氯苯甲酸、鄰氯苯甲酸酯、鄰氯苯甲醛、苯乙腈、苯甲醛、苯乙醛、苯乙酰胺、苯乙酸酯類、苯甲酸乙酯、氯代環戊烷、溴代環戊烷、碘代環戊烷、γ－丁內酯、氫氣（鋼瓶裝）、氯化氫氣體（鋼瓶裝）、1-苯基-2-硝基丙烯、1-苯基-2-硝基丙烷、硝基乙烷、硼氫化納、硼氫化鉀、二苯甲酰酒石酸、碘、氫碘酸、紅磷、次磷酸、五氯化磷、氯化芐。

未列入本數量折算標準的其他麻醉藥品、精神藥品、含麻黃堿類復方制劑、非藥用類麻精藥品，可以參考國家食品藥品監督管理局等部門發布的《非法藥物折算表》有關標準進行折算。

來源：湖南省人民政府門戶網站

編輯：唐文潔

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