常德日報記者 蹇賁 通訊員 夏云云 周曉文 文/圖 近日，常德市安鄉縣深柳鎮文昌灣社區謝公巷熱鬧非凡，居民自發組織了一場長桌宴，共賀謝公巷舊貌換新顏。這是安鄉縣圍繞老舊城區巷道提質改造，把群眾急難愁盼的“心上事”，轉化為黨員干部的“心頭大事”，以實效暖民心的一個場景。
為搞好老舊城區巷道提質改造，安鄉縣提出了“一巷一策”的改造方案。相關工作人員先與群眾座談交流，了解巷道存在的問題，并在上班前、下班后對小街小巷進行實地考察，掌握準確情況，再組織召開屋場會征求居民的意見和建議，通過“實地勘測+群眾問診”深度調研，量身定制方案。這些舉措讓一些群眾從最初的不支持、不理解，變為爭著改、搶著改。
“我們南苑西巷的43戶居民主動參與改造項目，為了修建巷道停車場，不少住戶還主動拆圍騰地或讓出宅基地。”最早試點完成巷道改造的南苑西巷的巷道長李仕海說。
在巷道改造中，為節省每一分錢，安鄉縣運用“建材集采+廠場競爭”模式，通過市場詢價、公開比選，精細測算巷道改造材料單品價格。安鄉縣相關工作專班工作人員介紹，以PE管材為例，選定品牌后，還要求商家在保證質量的基礎上降價30%，形成全縣改造價格標尺。通過詢價比選、合理調度人工等方式，安鄉縣在有限的預算內實現了最大的改造效果，真正做到花小錢、辦大事。安鄉縣對工程質量嚴格把關，文昌一巷、育才巷等項目因趕工期出現質量問題，被責令返工重建。
巷道改造如何從“一時美”邁向“長久美”？安鄉縣通過召開“一場會”完成群眾自主決策、征求巷道群眾意見形成“一張圖”、根據施工圖制定拆違點位“一張表”、落實群眾捐資“一本賬”、推選“一名巷道長”的“五個一”共建共治共享模式，讓居民參與其中，取得了事半功倍的效果。政府與居民按9∶1比例出資共建共治巷道，把當年結余的捐建款和往后每年每戶交納的50—100元，預存入巷道長專戶，用于日常維護和保潔，為巷道從“臟亂差”到“凈暢美”提供了有力保證。
截至目前，全縣已完成54條巷道的改造，正積極推進另外50條巷道的前期改造。下一步，安鄉縣將推動老舊巷道改造從“硬件提質”向“服務升級”“文化賦能”延伸，真正實現“面子”與“里子”同步提升，打造宜居、韌性、智慧的城區環境。
