常德市城市橋梁管理處 任黎明
摘要：基層強則國家強，基層安則天下安。黨的二十大報告提出，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，激勵黨員發揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進性和純潔性。在新常態下，事業單位在推進地方經濟發展方面起著十分重要的作用。基層黨支部作為黨的建設基礎，其建設的質量不但直接決定了地方的建設與發展質量，還會影響到黨組織任務的貫徹落實與黨的形象。筆者結合事業單位黨建工作實際，以新常態下如何做好基層黨支部黨建工作為題，就加強基層黨建工作的意義，分析當前基層黨建工作的現狀，對基層黨建工作如何堅持守正創新提出思考意見。
關鍵詞：新常態 基層黨支部 建設 黨建工作 策略
引言：基層黨支部的黨建工作是否服務中心有力、促進業務工作，能否發揮黨組織在完成各項工作和任務中的協助和監督作用，是檢驗黨建工作實績的重要標準之一。基層黨支部發揮作用的程度對黨在單位中的凝聚程度與形象、單位的發展、干部職工權益都具有直接影響。
一、新常態下加強基層黨建工作的意義
（一）基層黨組織是國家改革發展的“動力源”
黨的執政根基在基層，國家治理的神經末梢在基層。黨建工作的質量好不好，作用發揮得怎么樣，直接關系黨的性質在基層黨組織的體現，關系黨執政興國的重要基礎是否牢固。當前，改革發展步入深水區，諸多問題疊加、各種風險隱患聚集，國家和地方發展要由高速發展邁向高質量發展，基層黨組織通過強組織、增活力、筑堡壘，讓國家高速發展這艘航船在基層黨建的保駕護航下，行穩致遠。
政府事業單位和企業必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。
近年來，常德市橋管處黨支部推行的“黨員示范崗”“黨員風采室”“專業小講臺”“廉政打卡”等一系列創新舉措，都在不斷地積極探索，讓基層黨組織成為堅強戰斗堡壘，筑牢單位發展“壓艙石”，激活單位發展“動力源”。
（二）抓牢基層黨建可點燃發展“引擎”
在新常態下的發展進程中，基層治理是國家治理的基石，而黨建引領則是推動基層治理現代化的關鍵所在。要想基層黨支部在單位發揮重要作用，黨建引領是關鍵。黨建工作做得好不好、有沒有成效，關鍵在于黨支部對單位重大決策的把關定向、對單位發展大局的高位謀劃、對單位決策部署的促進落實；關鍵在于黨支部在單位重大工作和急難險重任務中保持足夠動力；關鍵在于黨支部建設工作與中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進，凝心聚力促效能，點燃“發展引擎”，推動黨建引領實效落腳到走實走心的服務上、真刀真槍的實干上，讓黨旗始終在基層陣地高高飄揚。
二、新常態下基層黨支部黨建工作面臨的主要現狀
（一）抓黨建重視程度不夠
一些黨員同志還是存在觀念落后的現象，認為單位發展是重中之重，并沒有把黨建工作放在重要的位置，對單位的黨建工作存在不同程度的淡化，沒有將單位黨建工作的“把方向，管大局”作用發揮到實處。
其次，部分黨員還是存在黨建工作的開展中會出現不同程度地說起來重要，做起來次要的現象，且部分黨員已經將重業務，輕黨建的思想根深蒂固，并沒有將黨建工作擺在其應有的位置，導致一些黨員和職工不能正確面對單位黨建工作的開展，而且單位內部群眾對于黨支部的工作，缺少必要的認識，長此以往，就使得黨建工作在單位發展中處于滯后的狀態，導致黨建引領單位各項工作作用不明顯。
（二）黨建工作方式簡單陳舊
對黨建工作滿足于完成規定任務，主動作為少。一些基層黨組織不能夠跟進時代的步伐大膽創新，還是在沿用老舊的活動方式和工作模式，這樣的工作方法和模式枯燥乏味，便使其黨組織內工作的吸引力和凝聚力不夠，而且這樣的工作方法和內容過于單一，并沒有什么生機和活力，就直接導致黨員和職工對黨建工作不感興趣，這樣一來，就會導致在開展黨建工作時出現應付差事的現象，不去進行深層次的探索與實踐，使得黨建工作水平和能力得不到提高。
（三）黨建引領發揮作用不突出
黨支部組織活動不經常，聲勢弱。有的基層黨組織沒有系統謀劃，全局推進設計黨建活動和主題，把業務工作套裝成黨建活動，黨建活動引領性不強、“黨味”不濃。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，導致政治學習興趣不濃，黨員的思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。
（四）黨員主體作用表現不明顯
事業單位人員總數少，“黨員身份”與“行政身份”交叉作用更明顯。要強化黨員身份意識，不能只重視“行政身份”而忽視“黨員身份”，要珍視“黨員”這個第一身份，在工作生活中時刻嚴格要求自己，主動作為，勇挑重擔。
三、新常態下做好基層黨支部黨建工作的主要策略
（一）轉變思想觀念，找準自身定位
鑒于事業單位基層黨組織在基層組織建設中的重要性，單位應將其作為政治核心。在對黨建的強化與改進過程中，使其作為政治核心的作用得以充分發揮，并以此使單位不斷發展得以實現，這也是現代事業單位管理的客觀要求。加強黨員尤其是班子成員的思想認識，抓住思想認識這個前提，充分認識黨建工作與業務工作相結合的重要性。
黨建工作的目標是建立一支素質過硬的隊伍，通過服務中心、建設隊伍，為做好業務工作提供基礎和保障。黨建與業務工作如影隨形，黨建為業務工作保駕護航，黨建從業務工作汲取營養，是解決“兩張皮”問題的一劑良藥，但其效果最終取決于領導班子的重視程度、落實深度、執行力度，取決于黨務工作者轉變思路、創新方法、用心工作，取決于廣大黨員干部同心同德同力，自覺把黨建與業務工作相結合，更好地把黨建的使命與任務轉化為工作目標。使得基層黨組織作為戰斗堡壘的作用得到充分發揮，隨著改革的不斷深入與經濟的不斷發展，這一政治優勢也隨之得到充分發揮。
（二）抓牢陣地建設，突出環境熏陶
黨建陣地是基層黨組織開展活動、教育和服務黨員群眾的重要場所，在凝聚隊伍向心力、增強隊伍戰斗力等方面作用卓著。近年來，市橋管處黨支部圍繞落實支部“五化”，把突出陣地建設作為不斷提質“五化”建設的重點來抓，在一樓大廳設置了黨建工作進度公示欄，每月該做的黨建工作一目了然，既對全體黨員進行提醒，也讓業務工作可以同步實施。擠出辦公場地建設“六室”（黨員活動室、榮譽室、黨員風采室、廉政教育室、青年之家、女工之家），做到黨員活動有場所、學習教育有書籍、先進典型有展示。黨支部還利用單位院落的生態車位、小樹林和小池塘，用心打造廉政警示墻、黨建林和蓮（廉）池景觀，做到一樹一牌、一步一景，把黨建工作和紅色基因有機融入單位文化建設，單位院落內洋溢著濃厚的黨建文化氛圍，每時每刻熏陶著“橋管人”。日常休息時間到院內走一走、看一看單位黨建陣地，重溫黨的歷史、銘記名言警句、領略身邊黨員風采，使職工在潛移默化中得到熏陶和提升。
（三）抓牢黨員學習，突出氛圍帶動
黨員集中學習是基層黨支部堅持政治建設引領和科學理論武裝制度化的有效形式之一；是不斷提高黨員政治素養，幫助黨員及時、準確把握黨和國家路線、方針、政策的重要途徑；是加強黨員能力建設的主要載體；是建設學習型黨支部的一個抓手。
市橋管處黨支部積極抓牢黨員學習，圍繞城市橋梁維護管理的主責主業，建立起“專業小講臺”，每月由黨員骨干圍繞自身業務工作講一堂專業課，督促黨員主動學、大膽講，帶動全體干部職工深鉆業務、精益求精。在課堂上，支部鼓勵黨員圍繞科學養護、大膽創新，適時地開展“我為橋管獻一策”活動，要求各位黨員針對在平常工作中發現的問題和難點充分討論，出謀劃策，既起到了很好地互相學習、共同提升的效果，也為在建和維修維護橋梁排憂解難，提供專業的橋管解決方案。近年來，通過支部黨員的“專業小講臺”共為建設單位、施工單位優化方案提出合理化建議近百條，推動市政府出臺了全省首個《城市橋梁工程移交管理規定》，有效減少了因設計、施工缺陷帶來維護管理難度，確保在管橋梁運行萬無一失，有效推動了橋梁維護管理工作的標準化和規范化，為黨支部的黨員教育管理工作注入新的活力，進一步提升黨員教育管理質效。
（四）抓牢黨建活動，突出單位特色
“黨員學習”很好地解決了業務上內業需要集思廣益出具橋管解決方案的問題，但在橋梁管理外業上出現“疑難雜癥”時如何解決？通過調研分析，常德市橋管處黨支部根據每個黨員工作崗位的情況設立了黨員業務能手崗，在橋梁管理各個環節對業務能力強、責任心強的黨員量身定制黨員業務能手“黨員身份牌”，有橋梁“把脈者”、橋管“工匠”、橋梁“守護者”等。以黨員業務能手為支點，黨支部開展了“黨建引領業務，提升服務能力”主題黨日系列活動，根據黨員業務能手精通的專業，每月確定一個主題，讓黨員業務能手帶領支部黨員到橋梁現場開展黨建活動，組織黨員現場學習、現場討論、現場“解惑”，并收集橋梁的運營數據、病害成因、管養情況，由此還建成了全省首個“橋梁科普室”。黨建活動在促進黨員業務學習、深耕崗位上起到了積極作用，在單位內形成了黨員學業務、精業務的良好氛圍。
結束語
總之，新常態下，基層黨支部必須對新形勢與新變化進行不斷地適應，從而創立更多高質量的工作方式方法，并為單位發展起到促進作用。抓黨建引領是抓好業務工作的基礎，是激活黨員積極作為的良好途徑，立足本單位業務工作實際，積極實踐探索，強化黨建引領，科學找準黨建業務的契合點，將其有機融合到一起，實現黨建與業務的雙提升。
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