湖南省人民政府9月4日召開新聞發布會，宣布為主動適應構建全國統一大市場要求，統籌整合資源打造湖南基金品牌，湖南省委、省政府決定組建湖南省金芙蓉投資基金，力爭用三年左右時間，加快形成約3000億元基金規模，打響“金芙蓉基金”統一品牌。
據了解，金芙蓉基金將統籌整合省市縣三級財政及國企基金，以此撬動社會資本，形成集成化、規模化、體系化的基金矩陣。
從定位上看，基金錨定“三高四新”美好藍圖，聚焦省委、省政府重大戰略和決策部署，重點支持產業引導、科技創新、基礎設施、社會發展等領域，加大實體經濟股權投資力度，促進全省高質量發展。
從架構上看，基金按“1+5+N”架構組成：“1”指總基金，即湖南省金芙蓉投資基金。“5”指五大母基金，即產業引導、科技創新、基礎設施、社會發展和其他等五類基金。“N”指圍繞上述重點領域方向，引導撬動社會資本，設立N只子基金。
從規模上看，力爭用三年左右時間，通過“政府+國企+社會”聯動，加快形成約3000億元基金規模，打響“金芙蓉基金”統一品牌。
金芙蓉基金堅持政府引導、市場主導的運作機制。建立完善容虧容錯機制，容忍正常投資風險，設置合理的容虧率，如科技創新類容虧率最高可達50%，給基金管理機構市場化運作提供良好的制度保障。
推動“資金變基金”
組建金芙蓉基金，資金從哪里來？
湖南省財政廳廳長劉文杰介紹，省財政將累計出資約240億元，協同聯動省屬國企出資約800億元，帶動市縣加大投入，引導撬動社會資本，計劃三年左右形成規模達3000億元的金芙蓉基金。財政部門將主要通過深化零基預算改革、盤活國有“三資”、黨政機關過緊日子等措施，加大“撥改投”力度，推動“資金變基金”。
金芙蓉基金將從聚焦服務中心大局、聚焦支持科技創新、聚焦培育現代產業、聚焦夯實發展基礎等四個方面發力。
目前，湖南正在加快設立中非經貿、科技成果轉化等子基金，全力支持“三個高地”標志性工程建設。為吸引優秀大學畢業生來湘創業，正在抓緊設立湖南省大學生創業投資子基金，并設置了定期核銷損失、省級收益100%讓渡等機制，鼓勵更多大學生投身科技創新。湖南還將研究設立岳麓山種業創新等基金，助力“4+4科創工程”建設。
最高獎補500萬元
在基金落戶方面，《湖南省人民政府辦公廳關于支持湘江基金小鎮發展的若干意見》明確指出，基金落地湘江基金小鎮的，完成中國證券投資基金業協會（中基協）備案后，可按首筆實繳資本的千分之一給予一次性獎勵，單只基金獎勵金額最高可達100萬元。
“在基金投資方面，根據《湖南省金融發展專項資金管理辦法》規定，在湖南省注冊并在中國證券投資基金業協會（中基協）登記備案的，可按實際投資額3%—5%給予獎補，最高獎補500萬元。”省委金融辦分管日常工作的副主任林德勇介紹，金芙蓉基金運營后，將按要求納入政策獎補范圍。
林德勇表示，為提升投資質效，將遵循市場化原則和基金運行規律，聚焦“4×4”現代化產業體系、長沙全球研發中心城市建設、“4+4科創工程”等重大戰略，引導基金圍繞“十大技術攻關項目”“十大產業項目”精選產業賽道，通過搭建資本和項目對接平臺，努力實現金芙蓉基金對全省重點產業、重點領域和重大項目全生命周期的全覆蓋。同時，加強與上市后備資源對接。
來源：三湘都市報
