????農(nóng)貿(mào)市場是創(chuàng)建全國文明城市的重要窗口。一個(gè)月前，記者兵分幾路，對市城區(qū)多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行走訪，發(fā)現(xiàn)普遍存在占道經(jīng)營、環(huán)境臟亂、車輛亂停亂放、活禽宰殺不規(guī)范“四大頑疾”。
????如今，“臟亂差”的農(nóng)貿(mào)市場是否有改變？6月下旬，記者分多次，對市城區(qū)多家農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了回訪，發(fā)現(xiàn)“四大頑疾”均有明顯改善，市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場正在悄悄變“乖”。
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????>>>軟硬兼施 環(huán)境變好了與現(xiàn)代化生鮮、蔬菜超市相比，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境“臟亂差”，一直為人所詬病。
????從記者5月調(diào)查的情況來看，丹陽北路農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生情況較差。市場內(nèi)菜葉、廢紙、塑料袋等垃圾隨處可見。
????6月24日上午，在買菜“早高峰”過去后，記者圍著市場轉(zhuǎn)了一圈，發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)部路面少有垃圾，已經(jīng)收攤的攤主將各自的垃圾堆放在一起，等待統(tǒng)一清理。在一家熟食攤位前，店主朱女士主動(dòng)清掃著攤位周邊的垃圾。她告訴記者，只有把衛(wèi)生搞好了，生意才會越來越好。
????“自從上次調(diào)查的情況曝光后，我們就加大了市場內(nèi)衛(wèi)生清理力度。”該市場管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，市場每天對內(nèi)部垃圾進(jìn)行三次清運(yùn)，并設(shè)置專人巡察，及時(shí)清理公共區(qū)域垃圾，基本保證了“全天候”的路面整潔。
????在此次回訪中，記者看到紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場是衛(wèi)生情況最好的農(nóng)貿(mào)市場。市場內(nèi)路面干凈，攤位分布合理，攤位下和衛(wèi)生死角也均未發(fā)現(xiàn)垃圾，市場門口設(shè)置了供人休息的長椅，水產(chǎn)店門口還貼心放上了防滑墊，整體購物環(huán)境堪比生鮮、蔬菜超市。
????過去，紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場也是一個(gè)臟亂差的老農(nóng)貿(mào)市場。今年1月，市場經(jīng)過升級改造，重新開業(yè)。該市場屬于國有資產(chǎn)，市場內(nèi)所有攤位都是租戶，由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
????“除了硬件全面升級，市場還加強(qiáng)了管理，制定了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。”市場管理辦公室李經(jīng)理介紹，市場對攤主每月的衛(wèi)生、規(guī)范經(jīng)營和是否遭到投訴等情況進(jìn)行綜合打分評級，并將考評榜張貼在大門入口處，對獲評優(yōu)秀者減免來年部分?jǐn)偽毁M(fèi)，對考評不合格者進(jìn)行罰款，甚至不再續(xù)租。
????武陵區(qū)朝陽農(nóng)貿(mào)市場是市城區(qū)最老的幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場之一，已經(jīng)有20多年的歷史。在此次走訪過程中，記者看到，過去污跡斑斑的舊“門頭”已經(jīng)改換成綠底白字的新“門頭”，讓人耳目一新。
????熟食店店主潘永琴在這里經(jīng)營了20多年。她告訴記者，朝陽農(nóng)貿(mào)市場是一個(gè)零售兼批發(fā)的綜合性農(nóng)貿(mào)市場，人多車雜，環(huán)境衛(wèi)生狀況差。改造前路面坑坑洼洼，一下雨就是一腳泥。
????從現(xiàn)場走訪情況來看，水產(chǎn)、活禽市場門面設(shè)施均進(jìn)行了美化改造，臨攤市場頂棚也進(jìn)行重新改裝，整體衛(wèi)生情況較之前有所改善。
????“目前，市場正在對內(nèi)部道路加鋪瀝青，所有攤位鋪設(shè)火燒板。”市場相關(guān)負(fù)責(zé)人楊女士告訴記者，此次全面改造升級，市場已投入300萬元，預(yù)計(jì)7月中下旬可完成。
????芷蘭農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生情況也較好。市場整體明亮整潔，每個(gè)攤位旁設(shè)置了垃圾桶，并嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類。據(jù)市場內(nèi)垃圾清掃人員介紹，每天從凌晨4點(diǎn)到下午4點(diǎn)半，有專人清理市場內(nèi)部垃圾，保持整潔。中午午休時(shí)間，記者仍看到有人員在巡邏、仔細(xì)打掃衛(wèi)生。
????芷蘭農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。
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????>>>內(nèi)外兼修 道路暢通了對于一座城市來說，每天最早喚醒的地方就是農(nóng)貿(mào)市場。
????凌晨3點(diǎn)，當(dāng)人們還在夢鄉(xiāng)中，朝陽農(nóng)貿(mào)市場早已車水馬龍。此前，朝陽農(nóng)貿(mào)市場是市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場亂停亂放、占道經(jīng)營的“重災(zāi)區(qū)”。
????“過去，由于管理不到位，亂搭亂建、占道經(jīng)營的現(xiàn)象十分普遍。”潘永琴說，買菜“早高峰”的時(shí)候，還有不少兩輪車、三輪車開到市場里來，市場內(nèi)經(jīng)常被堵得水泄不通。
????現(xiàn)在，水產(chǎn)、活禽和臨時(shí)市場區(qū)已整改完成，共拆除60多處違章建筑。在水產(chǎn)區(qū)，記者看到，過去出店搭建的違建大棚已經(jīng)全部清理，通行道路向兩邊擴(kuò)寬了2到3米的距離。
????臨攤區(qū)也劃定了嚴(yán)格經(jīng)營范圍。市場相關(guān)負(fù)責(zé)人楊女士告訴記者，今年，市場還將對二樓進(jìn)行改造，未來計(jì)劃將臨攤整體搬遷至二樓，將臨攤區(qū)改造成停車場，進(jìn)一步減小市場通行壓力。
????朝陽農(nóng)貿(mào)市場改造難度大。武陵區(qū)區(qū)委、區(qū)政府派出工作專班，由副區(qū)長掛帥，督導(dǎo)協(xié)調(diào)整改工作。駐市場督導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長羅衡陵告訴記者，為了解決停車難問題，武陵區(qū)在市場門口專門劃定了兩輪、三輪車停車區(qū)，并設(shè)置了地樁，防止車輛進(jìn)入市場內(nèi)部。
????“文明講話、文明辦事、文明做人”。在紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場，記者看到，電動(dòng)三輪車停車棚上的標(biāo)語十分醒目。過去，“停車難”一直是讓紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場商戶頭疼的問題。經(jīng)過升級改造，市場為商戶搭建了專用的三輪車停車棚，市場前劃定了一定的兩輪車停車區(qū)域。“我們還為停車棚設(shè)置了充電設(shè)施。”市場管理辦公室李經(jīng)理告訴記者，紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場一共42個(gè)攤主，體量不算大，目前劃定的停車位已經(jīng)可以滿足需求。從現(xiàn)場情況來看，紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場沒有出現(xiàn)亂停亂放、阻礙交通的現(xiàn)象。
????為了防止臨攤占道經(jīng)營的問題出現(xiàn)，紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部不設(shè)臨攤。“只要市場管理規(guī)范了，不少市場外的流動(dòng)商販也愿意進(jìn)入市場。”市場管理辦公室李經(jīng)理告訴記者，今年來，紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場又吸收了7個(gè)流動(dòng)攤販進(jìn)入市場規(guī)范經(jīng)營。
????從上次調(diào)查的情況來看，丹陽樓農(nóng)貿(mào)市場車輛亂停亂放問題嚴(yán)重。此次回訪，記者發(fā)現(xiàn)，水產(chǎn)市場對面車輛停放有序，市場門口還增設(shè)了兩輪、三輪車停車區(qū)域。
????司德福在丹陽樓農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營了近20年。“過去，凌晨兩三點(diǎn)就要起床去進(jìn)貨，來遲了，怕沒地方停電動(dòng)三輪車。”他說，現(xiàn)在街道專門為市場劃定了電動(dòng)車停車區(qū)，每天可以多睡一個(gè)小時(shí)。
????在此次回訪中，記者還發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門也加強(qiáng)了市場外的巡查、檢查力度。在青陽閣農(nóng)貿(mào)市場等一些市場周邊，記者都看到有城管工作人員上崗執(zhí)勤，維持秩序。
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????>>>多措并舉 經(jīng)營更規(guī)范了一個(gè)市場是否文明，不僅要看外部環(huán)境，更要注重消費(fèi)者的購物體驗(yàn)。
????在上次調(diào)查過程中，記者發(fā)現(xiàn)各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場普遍存在活禽宰殺交易不規(guī)范、熟食店“三防”（防腐、防蠅、防塵）措施落實(shí)不到位、市場內(nèi)部分?jǐn)傊鞒鰯偨?jīng)營等問題。
????“我們家土雞，現(xiàn)殺現(xiàn)賣，味道好，營養(yǎng)價(jià)值高，不是超市里的速凍肉雞能比的。”在上次調(diào)查中，丹陽樓農(nóng)貿(mào)市場一位活禽店老板對記者推介道。
????這家活禽店，經(jīng)營場所十分簡陋。門口小小的鐵籠內(nèi)裝滿了活雞，鐵籠下糞便遍地，活鴨則捆綁放在門口，叫聲不斷，異味難聞。顧客成交后，店主直接在店內(nèi)宰殺。清洗雞鴨的污水，從店內(nèi)流入路面。
????6月29日上午，記者再訪這家活禽店。店內(nèi)已裝上了玻璃柜，活雞、活鴨均存欄放在玻璃柜內(nèi)，柜頂還安裝了通風(fēng)系統(tǒng)，確保異味不飄入市場。店主告訴記者，現(xiàn)在實(shí)行宰殺、銷售“兩分離”，廢水也不再亂排。
????武陵區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員告訴記者，以目前的法規(guī)政策來看，武陵區(qū)并沒有明令禁止市場活禽交易，但必須實(shí)行宰殺、銷售分離的模式來進(jìn)行，確保銷售農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生、健康。
????“我們實(shí)行存籠、加工、銷售‘三分離’模式。”在紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場，市場管理辦公室李經(jīng)理帶領(lǐng)記者參觀了市場內(nèi)的兩家活禽店。在店門口，記者看到，除了大型玻璃柜存放活雞、活鴨外，店主還購買了大型冰柜，柜內(nèi)放有當(dāng)天宰殺的活禽商品。店后還有個(gè)專門隔間，用來宰殺活禽。
????在回訪過程中，記者詢問了多位前來購買活禽的消費(fèi)者。他們均表示，“三分離”活禽銷售模式帶來更好購物體驗(yàn)，希望能在全市各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場推廣。
????在上次調(diào)查中，朝陽農(nóng)貿(mào)市場的熟食店沒有安裝防蠅罩，店主對記者直言：“這樣方便，有檢查時(shí)我們才蓋上罩子。”此次回訪這家熟食店，店主不僅裝上了防蠅罩，還購置了玻璃罩防塵。
????朝陽農(nóng)貿(mào)市場出攤經(jīng)營一直是個(gè)“老大難”問題。“過去，攤位太多實(shí)在是管不過來。”市場相關(guān)負(fù)責(zé)人楊女士告訴記者，借著這次升級改造，市場配合武陵區(qū)相關(guān)部門下大力，對周邊出攤經(jīng)營和違規(guī)亂搭亂建等問題進(jìn)行整治，取得很好效果。一位水產(chǎn)攤主說：“現(xiàn)在大家規(guī)范經(jīng)營意識都提高了，不會再出攤經(jīng)營了。”
????近年來，武陵區(qū)下大力氣，對老舊農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造。去年，四眼井農(nóng)貿(mào)市場完成改造，甘露寺農(nóng)貿(mào)大市場也實(shí)現(xiàn)整體搬遷；今年1月，紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場成功打造成城區(qū)“樣板農(nóng)貿(mào)市場”；現(xiàn)在，難度較大的朝陽農(nóng)貿(mào)市場也在改造中……
????常德農(nóng)貿(mào)市場正悄然變得更加文明整潔有序，成為創(chuàng)建全國文明城市的亮麗窗口。
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????記者手記文明市場期待你我共建
????□楊力菲
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????食材新鮮、價(jià)格便宜、人間煙火氣、就業(yè)機(jī)會……我們能找出無數(shù)個(gè)理由，對于一個(gè)城市而言，農(nóng)貿(mào)市場是一種必須的存在。
????那么，如何建一個(gè)文明整潔有序的農(nóng)貿(mào)市場？從記者走訪調(diào)查的情況來看，老舊農(nóng)貿(mào)市場的改造，不僅是建一個(gè)漂亮的外殼，真正建一個(gè)文明市場，還需要每一個(gè)市場參與者持之以恒的努力。
????走訪中，記者欣喜地發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)貿(mào)市場攤主“主人翁”意識明顯增強(qiáng)。“只有農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境變好了，我們的生意才會更好。”前后兩次走訪對比，這樣的聲音已經(jīng)越來越多。
????記者還發(fā)現(xiàn)，市場管理者責(zé)任意識不斷提升。從紅衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)化團(tuán)隊(duì)的管理，到武陵區(qū)朝陽農(nóng)貿(mào)市場花“大價(jià)錢”下決心改造，我們都能看出市場管理者付出的努力。
????記者還發(fā)現(xiàn)，政府部門下定整改的決心。無論是武陵區(qū)朝陽農(nóng)貿(mào)市場的整改專班，還是每日堅(jiān)持執(zhí)勤的城管工作人員，又或是各個(gè)市場前新劃定的停車專區(qū)，這都體現(xiàn)了政府部門堅(jiān)定不移整改的決心。
????農(nóng)貿(mào)市場關(guān)系到無數(shù)家庭餐桌安全，關(guān)系到一個(gè)城市整體文明形象，作為市場的參與者，每個(gè)人都應(yīng)為文明市場的創(chuàng)建出一份力。
????只有人人參與，你我共建，文明市場才能“長治久安”。
