去年8月，西洞庭管理區召開高質量發展大會，明確部署了“園區提質、城鎮更新、鄉村振興”三大行動。城鎮更新行動作為三大行動之一，既是“產業立區、商貿強區、文旅靚區”戰略的落地支點，更是回應群眾對美好生活向往的民生答卷。從園區提質到城鎮煥顏，從空間優化到服務升級，西洞庭以“城鎮更新”為筆、民生福祉為墨，在“和美西洞庭”建設畫卷中落筆生花。本文聚焦其實踐路徑與民生實效，見證西洞庭如何以戰略為引，讓“靚麗顏值”與“幸福質感”雙向奔赴，為高質量發展寫下溫暖注腳。
□常德日報記者 楊榮國 通訊員 丁慧/文 王明睿/圖
冬日清晨，暖陽穿透薄霧，灑在西洞庭管理區整潔的街道上。行道樹在微風中輕搖，光影斑駁地落在煥然一新的樓宇外墻上。
早起的人們或步履匆匆趕去工作，或悠閑地在街邊早餐店享用熱騰騰的米粉，臉上無不掛著從容與安適的笑容。這幅和諧景象的背后，是一場關乎城市顏值、功能與居民生活品質的深刻變革。
近年來，西洞庭管理區將城鎮更新行動作為高質量發展的關鍵抓手，以一系列補短板、惠民生的扎實工程，從“面子”到“里子”，從安居到樂業，著力破解群眾急難愁盼，讓發展成果更多更公平地惠及于民，精心繪就了一幅動人的“和美”新畫卷。
街區蝶變：從“臟亂差”到“城中花園”的幸福躍遷
走進龍泉街道育才社區的農墾記憶街區，統一的米黃色外墻在陽光下顯得格外溫暖明亮。曾經斑駁雜亂的墻面被統一修復粉刷，舊窗換新，防盜網整齊劃一。街區中央精心打造的記憶廣場，鋪設了防滑地磚，安裝了休閑長椅和富有年代感的景觀小品，已成為居民傍晚休閑娛樂的核心場地。
下午6點半，廣場上準時響起了歡快的廣場舞音樂。社區黨總支書記梅愛珍正和舞伴們一起熱身，她額頭微微見汗，笑容燦爛地對記者說：“你看我們這支隊伍，精氣神多足！只要天氣好，我們這20多人的隊伍下午6點就準時‘開工’。以前這里坑洼遍地，晚上黑燈瞎火，誰愿意出來？現在好了，燈亮了，路平了，場地大了?！彼脑捳Z中充滿了自豪與感慨。
梅愛珍介紹，農墾記憶街區的前身是西洞庭有名的“臟、亂、差”城中村。污水橫流、管線如蛛網、車輛亂停亂放是常態。近年來，政府下決心投入，統一對轄區內的水網、電網、燃氣管網、通信管網進行了地下埋設和升級擴容，對照明設施進行了全面更新?！拔覀儾粌H僅是‘涂脂抹粉’，更是做了徹底的‘內科手術’?！彼钢鴱V場周圍的設施說，“如今，這里形成了5個健身區、一個二十四節氣文化廣場、兩個能容納近百輛車的大型停車場以及一個農墾文化研學基地。一個功能完整、既有‘面子’更有‘里子’的新型街區真正建成了?！?/p>
今年61歲的汪臘紅在農墾記憶街區住了大半輩子，談起變化，她激動地拉著記者的手，指向不遠處一棟正在裝修的小樓：“姑娘，你看那邊！以前那條路啊，到處都是‘陷阱’，一下雨，水坑能沒過腳踝，出門買個菜都得像跳舞一樣踮著腳走。現在呢？就像住在花園里，干凈、亮堂，我每天晚上都要繞著街區走兩圈，就跟做夢一樣！”更讓她津津樂道的，是鄰居家的喜事。“就那邊那棟房子，住著一對母子，家庭條件一直不太好，兒子年紀不小了，親事一直沒著落。這次政府幫我們把房子外墻、門窗都改造得這么漂亮，整條街環境提升了。聽說前不久媒人上門說親，姑娘家一看這環境，心里就樂意了！現在正緊鑼密鼓地裝修新房，準備辦喜事呢！”汪臘紅臉上笑開了花。一個街區環境的改善，能成就一樁美滿姻緣，這份“意外之喜”讓她感到溫暖。
設施升級：綠色出行與安居保障的同步推進
在龍泉街道育才社區辦公區前坪不到50米處，一個配備藍色遮陽棚的新能源充電站格外引人注目。此時，十余個充電位已是“座無虛席”，充電指示燈靜靜地閃爍著。
社區工作人員高帆剛把車停進最后一個空位，熟練地插上充電槍?！懊刻焐习嗟谝患戮褪前衍囬_過來充電，2小時左右基本就滿了，完全不耽誤使用。”她拍了拍車身，滿意地說，“這真是政府為我們新能源車主辦的一件大實事！以前總得算計著電量，到處找充電樁，現在到了單位就能充，方便、安全，費用還實惠，解決了我們最大的‘里程焦慮’。”
隨著西洞庭管理區內電動汽車數量持續增長，充電需求日益突出。區里迅速響應，在體育公園、機關停車場、鑫湖緣酒店及育才社區等地同步新建了60余臺充電樁。其中，育才社區站點配套了1臺環網柜、3臺630kW變壓器，設有26個充電口，全部采用先進的120kW雙槍直流快充技術，最快1小時即可為車輛充滿電，效率大幅提升。
項目運營負責人向記者展示了他們的智能管理平臺后臺?！澳憧矗總€充電樁的運行狀態、充電量、費用信息都實時上傳。我們配備了6個高清監控攝像頭，結合日常巡視和月度專業維護，構建了一套完善的運維體系。一旦設備出現故障，平臺會即時報警，我們能在最短時間內派人處理，確保車主隨時都能用上安全、可靠的充電服務?！贝送猓谐潆姌毒鋫淞苏陉柵锖蛯Ｓ猛＼囄?，不僅優化了停車秩序，也為車主提供了更加舒適、便捷的充電體驗。
區住建局相關負責人表示：“自9月5日正式投用以來，新充電樁已服務了眾多車主，日均充電量穩步上升。下一步，我們將繼續科學規劃，推進充電網絡建設，優化布局、提升覆蓋率，同時加強宣傳引導，倡導文明充電與安全用電，為低碳社區、綠色西洞庭建設貢獻力量?！?/p>
與此同時，另一項關乎居民生命財產安全的“安居工程”也在扎實推進。記者跟隨相關部門負責人來到西洞庭原供銷社住宅樓改造現場。曾經被施工擋板包圍的樓體已完全顯露出來，經過加固和粉刷，與周邊市容和諧相融。樓下的幾家臨街門面正在熱火朝天地裝修。
一位正在監督裝修材料的商戶老板李先生信心滿滿地對記者說：“這幾個門面位置非常好，但之前是危樓，我們心里直打鼓，一直不敢投資。這次政府下大力氣徹底改造加固，我們心里踏實了！我第一時間就簽了租約，準備開一家特色餐館。你看這環境，以后肯定能火！”他的眼中充滿了對未來的期待。
這棟住宅樓于2022年被專業機構鑒定為D級危房，墻體開裂、滲漏等問題嚴重，存在極大安全隱患。之前的圍擋僅是臨時隔離，治標不治本。此次改造工程，施工隊對樓體進行了全面的結構性加固，采用高壓注漿等技術修補了墻體裂縫，并完成了外立面的統一翻新。曾經的危樓實現了真正的煥新升級。
記者在樓下遇到了剛買菜回來的居民徐德元，他指著煥然一新的樓房，激動之情溢于言表：“我在這樓里住了20多年，以前看著墻體裂縫一天天變大，下雨天屋里還滲水，晚上睡覺都不安穩，生怕出點啥事?，F在好了，樓體整體加固了，跟新樓一樣結實；外墻也干凈漂亮了；最舒心的是，那些橫七豎八像‘蜘蛛網’一樣的電線、通信線，這次也全部規整好了。這整改效果，是實實在在看得見、摸得著的，我們住戶心里特別滿意，特別感激！”
此次危樓整改工程，不僅拆除了一道物理上的“隔離墻”，更徹底拆除了橫在居民心中的那道“憂心墻”。這標志著該樓棟重大安全隱患已徹底消除，是西洞庭管理區踐行人民至上、生命至上理念，全力保障群眾生命財產安全的又一具體體現。
基礎再造：破解歷史難題，打通城市“血脈”
沙河公園里，冬日的暖陽將河面染成一片金黃，碧波輕輕蕩漾。人們或依偎在躺椅上閑話家常，或三五成群沿著沙河兩側的林蔭小道悠閑散步。這道亮麗的風景線，是西洞庭環境治理的成果，但更深層次的城市“血脈”工程，正在區黨委書記李智勇擘畫的藍圖中全面推進。
居民飲水問題，是困擾西洞庭管理區多年的歷史難題。長期以來，當地居民生活和生產用水主要依靠抽取地下水，水質、水量都難以得到穩定保障。西洞庭管理區供水工程建設項目的正式啟動，標志著這一歷史難題即將終結。
在項目施工現場，機器轟鳴，大型挖掘機、打樁機正在緊張作業，工人們忙碌有序。項目現場負責人指著巨大的基坑向記者介紹：“這個項目是我們區的‘一號民生工程’。建成后，我們將通過管道從鼎城區蒿子港鎮直接引進優質的澧水。這意味著，西洞庭即將告別依賴地下水的歷史，全區人民都能喝上穩定、干凈的‘放心水’！”
項目負責人劉曉光給記者提供了一組翔實的數據：“供水工程項目總投資1.3億元，占地面積超過8000平方米。設計日供水能力達到20000立方米，不僅可以完全滿足當前全區近5萬人的生活用水需求，還能為未來的工業發展提供充足的水資源保障。項目于今年6月份正式動工，目前我們正加班加點，加快工程建設進度，努力讓老百姓過上一個‘水甜心更甜’的春節！”
在城市運行的末端，垃圾處理一體化項目也在高效運轉。記者來到該項目現場，一棟整潔漂亮的兩層小樓前，停放著4臺大型勾臂車和4臺小型勾臂車，它們正準備將壓縮打包后的垃圾運往漢壽的垃圾焚燒發電廠。
項目相關負責人一邊檢查著壓縮設備的運行情況，一邊向記者介紹：“我們這個項目共占地5000多平方米，建筑面積近3000平方米。除了這些車輛，我們還為全區統一配置了上千個環保分類垃圾桶。所有生活垃圾和餐廚垃圾收集后，都在我們這里進行集中壓縮、打包，再密閉運輸出去進行焚燒發電。這樣不僅解決了‘垃圾圍城’的隱患，還實現了資源的循環利用，真正做到了垃圾的無害化、減量化和資源化處理。目前，我們每天能處理生活垃圾40噸左右，餐廚垃圾10噸左右，整個區域的環境衛生水平得到了質的提升?！?/p>
在地下，一場更深層次、關乎城市健康與韌性的“里子工程”正在全速推進。西洞庭啟明市政工程建設有限公司項目經理戴涵杰，是這場“地下戰役”的一線指揮員。
在迎豐大道的地下管網鋪設現場，戴涵杰滿頭大汗，鞋子上沾滿了泥土。他剛和工人們一起核對完一段污水管道的接口密封性?！斑@段時間天氣好，是我們施工的黃金期。我和兄弟們每天天不亮就到位，趕進度、保質量，一點不敢松懈?！彼眯渥硬亮瞬梁?，聲音有些沙啞卻充滿干勁。
他向我們詳細介紹了這項宏大的工程：“本次地下管網改造工程主要包括鋪設全新的給水管道約9000米，雨水管道約18000米，污水管道約8300米。建設范圍覆蓋了長沙路、常德路、迎豐大道、洞庭大道等9條城區主干道路和重要支路。這相當于給城市重新打造了一套全新的血液循環系統和代謝系統?！?/p>
戴涵杰進一步解釋道，西部片區地下管網建設是西洞庭管理區下定決心要打通的城區雨污管道“腸梗阻”，實現水系互聯互通的關鍵工程?！绊椖拷ǔ珊?，首先能極大提升我們的供水能力，保證水壓穩定、水質優良。其次，實現了徹底的雨污分流，雨水能快速排入河道，減輕內澇風險；污水則全部收集處理，杜絕直排污染環境。這將有助于進一步打造和呈現‘水流、水暢、水凈、水安、水美’的良好城市水生態，全面提升城市的防洪排澇基礎能力和水資源循環利用效率?？梢哉f，這項工程是為全區經濟社會高質量發展注入的‘源頭活水’，是功在當代、利在千秋的民生基石?！?/p>
“和美”愿景：以人民為中心繪就發展藍圖
在去年召開的西洞庭管理區高質量發展大會上，李智勇的系統闡述勾勒出了清晰的頂層設計和宏偉藍圖。他強調，要著力推動城鄉協調發展，統籌生產、生活、生態“三生”空間，讓城鄉顏值更高。核心路徑就是實施“產業立區、商貿強區、文旅靚區”三大戰略，開展“園區提質、城鎮更新、鄉村振興”三大行動，全力推進“和美西洞庭”建設。
對于“和美”的內涵，李智勇作出了深刻而溫暖的闡釋：所謂“和”，是指和睦、和諧。從人與人之間的關系來講，就是要倡導和睦相處、和而不同，營造理解、包容的社會氛圍。從社會層面來講，就是讓群眾安居樂業、大局和諧穩定。所謂“美”，是指美麗、美好，不僅指自然環境秀美，更指社會環境優良、干部群眾齊心、政治生態清朗。綜合起來，就是要建設一個城鄉宜居宜業、產業興旺發達、人民幸福自豪、干部心齊氣順、大局安定有序、經濟社會各項事業全面進步的“和美西洞庭”。
這一“和美”愿景，正是西洞庭一切工作的出發點和落腳點。從農墾記憶街區“面子”“里子”的同步蝶變，到新能源充電樁的精準布局；從危樓加固帶來的安居樂業，到供水項目終結的歷史難題；從垃圾無害化處理的清潔環境，到地下管網重構的城市“血脈”……每一項工程，每一個舉措，都非孤立存在，它們相互關聯，共同編織成一張巨大的民生保障網和發展促進網。它們清晰地回應著“民生永遠是政府最大的牽掛”這一莊嚴承諾，詮釋著以人民為中心的發展思想。
路雖遠，行則必至；事雖難，做則必成。西洞庭管理區正以“城鎮更新”為如椽巨筆，以濃濃的民生情懷為翰墨，在高質量發展的宏偉畫卷上，奮力書寫著城鄉宜居、產業興旺、人民幸福的“和美”新篇章，一個更加美好、更具活力的西洞庭，正從藍圖快步走向現實。
