常德日?qǐng)?bào)記者 楊榮國(guó) 通訊員 彭雅婷 文/圖
秋季，廣袤的田野上都是豐收的喜悅，也迎來(lái)了秸稈禁燒工作的緊要關(guān)頭。為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，西洞庭管理區(qū)祝豐鎮(zhèn)高度重視，精心部署，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，多措并舉筑牢秸稈禁燒“防火墻”，一場(chǎng)全域覆蓋、全民參與的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)在這里全面打響。
宣傳引導(dǎo)先行，變“被動(dòng)禁燒”為“主動(dòng)利用”
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。祝豐鎮(zhèn)將宣傳引導(dǎo)作為秸稈禁燒工作的首要環(huán)節(jié)，著力營(yíng)造“不能燒、不愿燒、不想燒”的濃厚氛圍。各村（社區(qū)）的微信網(wǎng)格群信息頻閃，“村村響”廣播定時(shí)響起，懸掛的橫幅標(biāo)語(yǔ)醒目直觀，流動(dòng)宣傳車穿梭于鄉(xiāng)間小道……多種載體齊上陣，廣泛傳播著禁燒政策與環(huán)保理念。
然而，更深入人心的，是那一次次面對(duì)面的交流。鎮(zhèn)村干部和志愿者深入村組，開展“敲門行動(dòng)”，上門給農(nóng)戶耐心細(xì)致地講解焚燒秸稈的危害，并積極推廣秸稈綜合利用的可行途徑與實(shí)實(shí)在在的好處。
“秸稈還田能增肥地力，減少化肥使用，長(zhǎng)遠(yuǎn)看是省錢的。”“秸稈打捆做飼料，還能增加一筆收入。”工作人員幫農(nóng)戶一筆筆算“環(huán)保賬”“經(jīng)濟(jì)賬”“法律賬”。與此同時(shí)，鎮(zhèn)里大力推廣秸稈粉碎還田技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)戶在收割機(jī)上加裝粉碎裝置，直接提升秸稈還田率。
一系列的宣傳組合拳，旨在爭(zhēng)取廣大群眾的理解、支持與配合，努力將“要我禁燒”的被動(dòng)約束，逐漸轉(zhuǎn)化為“我要綜合利用”的自覺(jué)行動(dòng)，從源頭上化解焚燒隱患。
織密巡查網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“空地一體”監(jiān)管體系
僅有宣傳引導(dǎo)還不夠，嚴(yán)格的監(jiān)管必不可少。祝豐鎮(zhèn)組建了由“鎮(zhèn)干部+村干部+執(zhí)法隊(duì)員”構(gòu)成的聯(lián)合巡查隊(duì)伍，建立并嚴(yán)格執(zhí)行日常巡查機(jī)制。隊(duì)伍職責(zé)明確，任務(wù)分解到人，責(zé)任壓實(shí)到具體田塊，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段和區(qū)域進(jìn)行不間斷、拉網(wǎng)式巡查，確保地面力量部署無(wú)死角。
與此同時(shí)，科技賦能極大地提升了監(jiān)管效能。無(wú)人機(jī)不時(shí)升空，進(jìn)行高空航拍巡邏，其機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、視野開闊的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)了人工巡查的盲區(qū)。更為關(guān)鍵的是，鎮(zhèn)里借助“鐵塔衛(wèi)士”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在重點(diǎn)區(qū)域布下了“電子眼”，實(shí)現(xiàn)全天候、遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)監(jiān)控。一旦出現(xiàn)煙火苗頭，系統(tǒng)能自動(dòng)識(shí)別并報(bào)警。
這種“人防+技防”“空中+地面”相結(jié)合的立體化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵區(qū)域的全面覆蓋、無(wú)縫監(jiān)管。一旦監(jiān)控中心或巡查人員發(fā)現(xiàn)焚燒苗頭，指令便能迅速下達(dá)，應(yīng)急隊(duì)伍第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間有效處置，極大提升了應(yīng)急響應(yīng)速度和處理效率，讓違規(guī)焚燒行為無(wú)處遁形。
創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)群眾參與熱情
“現(xiàn)在看見(jiàn)冒煙就拍照上傳，既保護(hù)了環(huán)境又得了實(shí)惠，大家都愿意這么做！”在祝豐鎮(zhèn)一處積分兌換點(diǎn)，村民陳大姐拿著用積分兌換到的獎(jiǎng)品，高興地對(duì)記者說(shuō)道。她臉上的笑容，印證了鎮(zhèn)里推行的“隨手拍、及時(shí)滅、創(chuàng)示范”創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的成功。
祝豐鎮(zhèn)鼓勵(lì)村民通過(guò)手機(jī)等工具，隨時(shí)拍攝記錄發(fā)現(xiàn)的焚燒隱患或火點(diǎn)，并通過(guò)指定渠道及時(shí)上報(bào)。對(duì)于主動(dòng)、及時(shí)撲滅自家或周邊零星火點(diǎn)的農(nóng)戶，由鎮(zhèn)里給予相應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)。這些積分可以在指定地點(diǎn)兌換生活用品等實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。這一舉措，有效引導(dǎo)群眾從秸稈禁燒工作的“旁觀者”，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的“參與者”“監(jiān)督者”，激發(fā)了群眾的主動(dòng)性和責(zé)任感，形成了群防群治的良好局面。
持之以恒，方能久久為功
秸稈禁燒并非一時(shí)之役，須常抓不懈。祝豐鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)宣傳、巡查、技防、激勵(lì)等多重手段，鞏固現(xiàn)有成果。同時(shí)，將持續(xù)探索秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化等更多行之有效的綜合利用途徑，真正疏通秸稈的“出路”，通過(guò)疏堵結(jié)合，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
