為深入貫徹《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》,湖南省商務廳近日聯合省教育廳、省發展和改革委員會等13個部門正式出臺《促進服務消費高質量發展的若干措施》(以下簡稱《措施》),聚焦基礎型、改善型、新型服務消費三大領域,著力優化供給、創新場景、提升品質,力爭到2027年實現服務消費對經濟增長的基礎性作用顯著增強。
《措施》立足湖南實際,系統構建了“7大板塊20條舉措”的政策框架。具體包括:總體目標與發展方向、挖掘基礎型服務消費潛力、激發改善型服務消費活力、培育壯大新型服務消費、增強服務消費動能、優化服務消費環境、強化政策保障等七大方面。
挖掘基礎型服務消費潛力
推動餐飲住宿消費升級。舉辦“味道湖南”美食季等活動,支持開展“名菜、名廚、名店、名小吃”評選和推廣。鼓勵國際國內知名餐飲住宿品牌在湖南開設首店、旗艦店。推動米其林指南落戶湖南,支持湘菜品牌申報“米其林”“黑珍珠”等國際國內餐飲榜單。研發馬王堆美食產品,舉辦“湘當有味的馬王堆”美食文化推廣活動。探索“餐飲+體育”“餐飲+電影”等多元融合發展模式。發展鄉村酒店、客棧民宿服務,提升鄉村旅游吸引力。
提升家政服務消費品質。開展家政服務進社區,推動制定行業標準,推動家政服務立法。在長沙、株洲開展國家嵌入式服務設施建設試點,支持巾幗家政試點示范。
擴大養老托育領域服務消費供給。支持養老托育項目建設,培育連鎖化、專業化普惠托育服務機構。建設“一刻鐘”養老服務圈。創新“智慧+”養老場景,推動養老服務與物業、家政、醫療等行業融合。制定具有湖南特色的托育服務標準。將養老托育服務設施配建要求納入新建住宅小區規劃條件。
激發改善型服務消費活力
豐富文化娛樂消費載體。舉辦“四季非遺購物月”和文化旅游商品大賽,推出湖南“非遺好物”。支持馬欄山視頻文創產業園等國家級文化產業示范園區和基地創新發展,推動超高清端到端全鏈條發展,實施“微短劇+”行動計劃,持續辦好“馬欄山杯”國際音視頻算法大賽。舉辦“周末一起看電影”活動,打造“書香湖南”全民閱讀品牌,辦好岳麓書會。
激發旅游消費活力。打造文旅融合發展示范區,發展“一縣一品”文旅產業。推廣“活動+消費”模式,開展“潮起瀟湘、相約湖南”四季活動。推進國省兩級夜間文旅消費集聚區建設。支持郵輪游艇、房車露營、低空飛行等新業態發展,打造100個文旅沉浸式新空間。打造特色鄉村旅游品牌。適時增開銀發旅游專列,打造特色旅游專列,打造高速公路特色服務區。
釋放體育服務消費潛力。支持社會力量利用高架橋下空間、閑置地、樓頂空間、廢舊廠房等資源,建設公共體育設施。鼓勵社會力量和各地舉辦具有湖南特色的體育賽事。推進“湖南百萬人上冰雪計劃”。支持長沙市推進國家體育消費試點城市建設。
《措施》還提出,支持美容美發、足浴保健、攝影等行業提升整體服務水平,支持高等院校、職業院校向企業員工、社會大眾提供職業技能培訓和繼續教育,鼓勵物業服務企業拓展養老、托育、餐飲、家政等有償延伸服務。
培育壯大新型服務消費
《措施》提出,大力推進數字消費。大力推動直播電商、即時電商、社區電商等新模式新業態發展。舉辦2025年“數據要素×”大賽湖南分賽,開發文旅、金融、商貿流通等數據應用新場景。升級“又湘游”全省智慧旅游綜合服務平臺。舉辦網上年貨節、雙品網購節等經貿活動。開展全民數字素養與技能提升月活動,深入推進省級數字鄉村試點。
綠色消費方面,加強湖南省綠色技術推廣目錄動態更新,培育綠色低碳先進技術示范項目,推動節能、環保、低碳等先進綠色技術推廣應用。推動快遞包裝綠色化轉型,推廣可循環、可降解包裝材料。健康消費方面,搭建全省統一的遠程醫療服務與監管平臺,支持遠程會診、遠程門診、遠程影像診斷等應用。
增強服務消費動能
《措施》提出,探索創新服務消費多元場景。開展服務消費季活動,打造線上線下融合的消費新場景。完善縣域商業體系,進一步補齊縣域商業基礎設施和公共服務短板。支持長沙打造區域消費中心城市,推動市內免稅店運營。推動“一刻鐘便民生活圈”建設。推動入境消費、首發經濟、銀發經濟、夜經濟發展。
強化服務消費品牌培育力度。深入挖掘湖湘文化內涵,將紅色文化、民俗文化、非遺等融入品牌建設,提升“錦繡瀟湘”、文化湘軍品牌影響力。培育一批以質量為核心、創新動能足、帶動作用強的服務業品牌。鼓勵品牌企業積極參加中國品牌博覽會和中國品牌發展國際論壇,提高品牌國際化運營能力。培育壯大“老字號”品牌。
推進服務業對外開放廣度。加大服務業外資項目引進力度,辦好中國國際食品餐飲博覽會、湖南旅游發展大會、湖南國際老年產業博覽會、湖南(長沙)跨境電商交易會等展會,吸引國際知名企業在湘投資。
《措施》還提出優化服務消費環境。加大消費領域虛假宣傳、商業混淆、虛假違法廣告查處力度,切實維護消費者合法權益。鼓勵社區、商場、景點、平臺企業設立消費維權服務站,提供便捷的消費糾紛解決渠道。完善文化、旅游、餐飲住宿、家政服務、養老托育、家居家裝、商務服務等領域服務消費標準。
來源:紅網