《湖南省網絡安全和信息化條例》是我國第一部同時規范網絡安全和信息化工作的省級地方性法規，為推動我省網絡安全問題和信息化高質量發展提供了強有力的法治保障。張家界市委網信辦把認真學習、宣傳和貫徹落實《條例》作為一項重要工作，堅決扛牢《條例》內容各項要求的主體責任，以《條例》為遵循，堅持以新理念促進新發展，以新思路破解新問題，全面推動張家界市網信工作邁上新臺階。
一、提高政治站位，充分認識《條例》的現實意義
《條例》結合湖南省實際系統闡明網絡安全保障、信息化促進、法律責任等一系列重大問題，為我們進一步做好網信工作提供了根本遵循和有力支撐。《條例》明確了“一個領導機構、一個統籌部門、多個部門各司其職”的網信工作管理體制，明確了縣級以上網信部門和有關部門依法履行網絡信息安全監督管理職責。《條例》進一步提出了數據安全和個人信息保護要求，明確了重要信息系統運營者、網絡運營者的職責和義務，對網絡詐騙、發布不良虛假信息等出重拳，為我們依法管網治網提供了法治保障。《條例》著眼促進信息化發展，提高數字化水平，列出了具體措施，具有很強的針對性、指導性和操作性。《條例》的出臺是我省貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想的有力舉措，對依法管網治網、保障網絡安全、促進信息化發展具有十分重要的意義。我們要切實提高政治站位，認真抓好貫徹落實，以學習宣傳貫徹《條例》為動力，推動我市網絡安全和信息化工作邁上新臺階，為建設世界一流旅游目的地貢獻網信力量。
二、加強學習宣傳，形成濃厚的輿論氛圍
在前期組織全市網信戰線學習宣傳的基礎上持續用力，推動《條例》學習宣傳走深走實。
一是加強學習培訓，以知促行。通過黨校培訓、理論中心組學習、網信大講堂等形式開展集中研學、專家輔導、討論交流，推動各級各部門學《條例》、用《條例》。組織全市網信干部全面深入系統學習，深刻領會《條例》制定出臺的時代背景、重大意義、豐富內涵，做到學深悟透、把握實質，內化于心、外化于行，不斷提升業務水平和管網治網用網能力。
二是拓寬載體平臺，營造氛圍。組織屬地新聞網站、政府門戶網站、新媒體矩陣和自媒體協會開展全方位、多角度、深層次的專題宣傳，通過圖文、微視頻、微動漫、圖解等形式加大宣傳推送力度，詳細講解條例內容，組織媒體撰寫評論文章，營造學習宣傳條例、用好條例的濃厚氛圍。
三是開展網信普法，增進共識。結合當前我市開展的打擊電信網絡詐騙、養老詐騙等系列專項整治工作，聯合公安、檢察、法院等部門制作一批典型案例短視頻作品或情景劇，開展以案釋法和警示教育，著力展現《條例》的法治效果和社會效果。結合“國家憲法日”“網絡安全宣傳周”“全國文明城市創建”等時間節點，開展《條例》宣傳進機關、進學校、進企業、進網絡、進軍營、進社區、進家庭、進景區活動，最大限度凝聚社會共識。
三、指導工作實踐，打造張家界網絡安全和信息化工作新高地
今年以來，張家界市以貫徹《條例》為契機，認真落實市委、市政府關于網信工作的部署要求，統籌網絡安全和信息化發展，各項工作取得明顯成效。一是推動信息化賦能文化旅游。首屆湖南旅發大會落戶張家界以來，認真貫徹落實省委書記張慶偉關于啟動“張家界信息化發展提質工程”重大專項的指示精神，協調督促通信、移動運營商等有關單位加快張家界市信息基礎設施建設，移動、電信、聯通、鐵塔等運營商合計投資5.86億元，新建基站1909個，其中旅發會重點增補站點278個，涉旅重點場景、“三站一場”、旅發會觀摩點等場景共計68個場景的免費WiFi建設，在全省率先完成5G網絡城區和重點景區、園區、集鎮覆蓋，提前3年完成十四五信息化通信建設任務。同時，全力推進智慧旅游體系建設，今年1月至2022年8月，張家界累計接待旅游團隊5.29萬個、服務旅游團隊游客100.89萬人次，數據全部錄入信息化管理系統，并通過智慧旅游平臺交易資金結算累計1.28億元。二是網絡安全防線不斷鞏固。開展政務網絡和數據安全應急演練，模擬了政務數據安全、網絡鏈路保障、政府網站安全、電腦終端安全、電力保障等8個重點防護應急處置場景進行“實戰化”應急演練，進一步檢驗和提高了全市政務網絡和大數據安全保障和應急處置能力。三是網絡綜合治理體系建設全力推進。印發《張家界市網絡綜合治理體系建設實施方案》及配套政策措施，壓實“六大體系”建設80 余項具體工作責任。組織開展“清朗”“凈網”系列專項整治行動，強化平臺管理規范傳播秩序，堅守網絡陣地安全。四是網上正面宣傳濃墨重彩。聚焦首屆湖南旅發大會“辦會興城立標打樣”目標要求，精心策劃舉辦“張家界頂踏歌行”網絡主題宣傳活動，微博話題閱讀量超4.5億，為我市旅游市場復蘇和首屆旅發大會舉辦營造了濃厚的輿論氛圍，受到省、市領導一致好評。
下一步，我們將以貫徹落實《條例》為動力，持續提升管網治理用網能力，推動我市網信工作高質量發展。一是堅持綜合治理，守牢輿論陣地。圍繞服務保障首屆湖南旅游發展大會，加強網上輿情引導；出臺《張家界市網絡輿情應急管理工作規定》，健全輿情應急機制；走好網上群眾路線，構建覆蓋全市一盤棋的網上群眾工作部平臺；完善網絡管理體系，形成網絡綜合治理工作合力。二是堅持筑牢屏障，保障網絡安全。嚴格落實網絡安全工作責任制，不斷加強網絡安全保障體系和能力建設，強化關鍵信息基礎設施防護和網絡數據安全管理，確保發展和安全同步推進。三是堅持網絡賦能，助推經濟發展。加快新型基礎設施建設，深化城市治理數字化轉型，在省委網信辦和市“兩電專班”的統籌下，加快推進IPv6規模部署和應用，厚植我市信息化發展基礎，加快我市5G、免費WiFi等信息化提質建設，大力推動張家界旅游大數據產業園項目建設。
（作者系中共張家界市委網信辦主任）
