《湖南省網絡安全和信息化條例》為我省加強網絡安全保障,促進信息化發展提供了堅強法治保障。貫徹落實這部條例,既是踐行習近平總書記關于網絡強國重要思想的生動體現,也是營造網絡空間綠水青山的現實需要。廣大網信工作者要把學習宣傳貫徹《條例》作為推動網信事業高質量跨越式發展的一項重要舉措抓緊抓實。
一、學思踐悟,讓條例深入人心
一要結合網絡安全形勢學。近年來我國遭受境外網絡攻擊持續增加,網絡安全的威脅無論在數量上還是形式上都在不斷增多。深刻把握《條例》內容,就是要從法律層面構筑網絡安全屏障。二要結合相關法律法規學。學條例不能孤立學、靜止學,要與《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規配套學、聯系學,深刻領會其中的差異性、互補性和共通性,做到融會貫通。三要結合基層網信工作實際學。當前,基層網信工作普遍存在執法隊伍參差不齊、執法能力總體偏弱、執法行為不夠規范和執法對象無序發展等問題,這些現象需要具有操作性的法律法規進行規范。要將學習《條例》與解決基層網信工作實際問題結合起來,使學習成果轉化為推動網信工作發展的強大動力。
二、多措并舉,讓條例深入社會
法律貫徹的效果很大程度上取決于人民群眾對法律的知曉度。為此,必須想方設法濃厚《條例》宣傳氛圍。一是宣傳面要廣。積極推動《條例》納入黨委理論中心組學習內容和黨校(行政學院)學習課程,分級分類舉辦培訓班,組織主流媒體廣泛采訪網信工作者、網站平臺負責人、互聯網行業從業人員等,推動《條例》進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進平臺,最大限度凝聚社會共識。二是宣傳形式要活。積極開展以案釋法宣傳教育活動,通過舉辦主題知識競賽,發放宣傳折頁,開辟宣傳櫥窗,拍攝短視頻、微電影,舉辦電視訪談,制作H5、創意vlog、動漫,創作一些文藝作品等方式,讓《條例》家喻戶曉、婦孺皆知。三是宣傳力度要大。組織司法界人士就《條例》開展專題研討,進行專業解讀,樹立《條例》的嚴肅性和權威性。必要時提請各級人大及其常委會開展執法檢查,督促有關部門在落實《條例》上形成齊抓共管的合力。
三、知行合一,讓條例深入實踐
法律的生命力在于實施。《條例》規定,縣級以上網信部門負責本行政區域網絡安全和信息化統籌協調、督促落實和相關監督管理工作。今年以來,衡陽積極落實《條例》有關規定,深入開展網絡執法,1-8月共警告網站和賬號246家,約談網站和自媒體賬號19個,關閉關停違法違規賬號、網站共32個,依法查處發布和傳播涉政違法信息案件2起,開出了衡陽歷史上首張互聯網執法罰單,對互聯網從業者產生了極大震懾作用。深入貫徹落實《條例》,助推網絡空間法治化進程。一要推進依法管網。積極開展網絡執法和網絡管理,深入開展“清朗”系列專項行動,聯合公安、文旅廣體、市場監管等部門對互聯網企業、網游公司、網絡直播公司等進行專項整治,依法對發布傳播涉政敏感信息、互聯網低俗色情信息、“假人氣、假優惠、假商品”直播、低俗網絡游戲等進行打擊,切實維護清朗有序的網絡空間。二要推進依法辦網。積極引導網絡經營者遵守互聯網法律法規,守法經營,不生產傳播違法信息和不良信息。鼓勵網絡內容生產者、互聯網信息服務平臺等生產傳遞正能量的信息內容,防止為片面追求流量生產有害內容,努力營造清朗健康的網絡環境。三要推進依法上網。積極引導廣大網民樹立正確的網絡道德觀,弘揚社會主義核心價值觀,自覺遵守互聯網法律法規,文明上網、文明發言,不發布和傳播危害國家安全、危害社會穩定、違反法律法規、違背社會公德的有害信息,不在網上從事違背公序良俗、損害他人合法權益的活動,廣泛傳遞向善向上的精神力量。
(作者系衡陽市委網信辦主任)