——貫徹落實《湖南省網絡安全和信息化條例》的幾點做法
《湖南省網絡安全和信息化條例》是我國第一部同時規范網絡安全和信息化工作的省級地方性法規，為解決地方網絡安全問題、推動信息化發展提供了有力法治保障，對推進治理體系和治理能力現代化、建設數字新湖南具有重要意義。慈利縣委正在深入學習貫徹該《條例》，扎實做好網絡安全和信息化各項工作，逐步提升網絡強縣建設的能力和水平，為慈利縣經濟社會的的高質量發展提供有力服務、支撐和保障。
一、學習領悟《條例》，為網信工作創新開展提供遵循
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視網絡安全和信息化工作，從信息化發展大勢和國際國內大局出發，就網信工作提出了一系列新思想新觀點新論斷，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰略性重大問題，形成了內涵豐富、科學系統的習近平總書記關于網絡強國的重要思想，為做好新時代網絡安全和信息化工作指明了前進方向、提供了根本遵循。《條例》首次將網絡安全與信息化統籌考慮，將網絡安全和數據安全擺在同等重要的位置，以立法創新落實習近平總書記“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施”等重要論述，這是實現網絡和信息化工作法治化的重要舉措。慈利縣委將進一步樹立法治思維，深入抓好《條例》的學習、宣傳和貫徹落實工作，做到準確理解《條例》法律條款內容，充分認識《條例》的重要意義，深刻領會《條例》的內涵要義。通過把網絡治理和法治政府有機統一的方式，奮力推進網絡強縣建設邁上新臺階。
二、精準對照《條例》，為網信工作規范開展提供動力
慈利縣委切實把握《條例》要求，堅守新聞輿論和網信主陣地，發揮網絡輿論“凝心聚力”作用、網絡平臺“宣傳推介”作用，開創了網信工作新局面。一是按照《條例》要求建強網信陣地。“堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”，堅決守住網信主陣地。縣內各媒體平臺開設《奮進新征程，建功新時代，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——喜迎二十大 奮力闖創干》專欄，以習近平新時代中國特色社會主義思想統領互聯網內容建設，牢牢把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向。慈利新聞網、慈利發布微信公眾號等縣域主要媒體聚焦全縣中心工作創新形式開展了系列宣傳報道，拉近了黨委政府與網民的距離，主導和引領了新媒體輿論場。組織開展“這就是慈利”網絡短視頻大賽，全網話題量近4億，大大激發了網上正能量。加強與網絡“大V”“大號”“網紅”等重點對象的線上互動、線下溝通，縣委主要領導直接與網絡從業者面對面座談并指導成立縣互聯網協會和黨組織，進一步增進政治認同，引導正面發聲，不斷發展壯大正能量網絡代表人士隊伍。二是按照《條例》要求維護網絡安全。把網絡安全陣地管理和信息化建設納入意識形態工作責任制考核內容，印發了《慈利縣網絡輿論陣地管理辦法》《慈利縣重大輿情應對處置工作實施方案》等文件，縣網信部門聯合縣公安局、縣科工信局等部門開展網絡安全執法檢查工作，建立完善日常安全監測、應急處置、網絡安全風險報告、研判處置機制，構建一體化網絡安全保障體系。今年以來約談9家自媒體和網站負責人，督促刪除有害信息131條，注銷網站2家，指導10家行政事業單位網站和31家社會網站按要求進行了整改。同時，將建設我縣網絡安全應急指揮中心，打造縣域資源整合、網絡安全感知、監測預警、分析研判、輿論引導管控、網信指揮通訊一體化綜合信息化平臺，實現屬地互聯網內容和動態“一網打盡”，全面提升應對處置效率和水平。三是按照《條例》要求走好網上群眾路線。網上聽民聲、網下解民憂。慈利縣高度重視網絡問政、善于傾聽網上民意，將網上民生轉化為服務群眾的實際行動，把網絡問政作為聽民聲、察民情、解民憂的重要手段、踐行網上群眾路線的重要途徑。縣委、縣政府立足慈利實際，開設“問政慈利”平臺，建立“規范、協同、一站辦理”的線上線下一體化群眾訴求和網上輿情綜合管理平臺，堅持縣內事縣內辦，按照“即時回應、限時辦結、重點督辦、上下一體”的機制，及時辦理網民留言，走好網上群眾路線，推動解決了一大批事關群眾切身利益的困難和問題。自5月20日問政慈利2.0版本上線以來，關注人數已近10萬人，共收到網民訴求、意見建議和咨詢等503條，群眾辦結滿意度為83.6%，域外網站的發帖量減少了28.05%。
三、廣泛運用《條例》，為網信工作高效開展提供保障
慈利縣委充分落實《條例》規定的任務要求，推動網信工作提質增效。一是堅持黨的領導。堅持把黨的全面領導貫徹到網信工作的全過程和各方面，圍繞中心，服務大局，切實履行管網、治網、用網的政治責任，講好慈利故事，凝聚起改革發展穩定的強大正能量。二是完善網絡綜合治理體系。嚴格落實網絡意識形態工作責任制和網絡安全責任制，按照“網下管什么，網上就要管什么”的原則，完善部門協同治理體系，明確網信部門統籌協調，公安、教育、市場監管、文化綜合執法等部門密切配合，完善協調機制，增強治理合力。三是提高網信隊伍建設。以黨的政治建設為統領，教育引導網信系統黨員干部旗幟鮮明講政治，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實把堅定捍衛“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”體現在貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署的行動上來，體現在履職盡責落實《條例》的實效上來,體現在守正創新推進網絡強縣建設的全過程之中，為建設社會主義現代化新慈利創造更加有利的條件。
（作者系慈利縣委書記）
