習近平總書記強調，“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”。進入新時代，網絡空間日新月異，信息革命風起云涌，網絡信息技術正以前所未有的力度變革著經濟社會發展方式。我省因時而謀、因勢而動，率先出臺國內首部網絡安全和信息化地方性法規，以法治手段規范網絡安全和信息化發展，把互聯網“最大變量”轉化成經濟發展“最大增量”。我們要深學篤行習近平總書記關于網絡強國的重要思想，搶抓《湖南省網絡安全和信息化條例》（以下簡稱《條例》）實施重大契機，統籌網信事業高水平安全和高質量發展，為全省治理體系和治理能力現代化、建設數字新湖南作出湘潭貢獻。
一、堅持學在深處，學出使命擔當。《條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想、習近平法治思想為指導，是黨的創新理論在網信領域的具體實踐。要堅持以新思想為引領，深刻認識《條例》實施的重大意義，深入領會《條例》蘊含的立場觀點、方法路徑、實踐要求，把對標落實的政治自覺轉化為務實擔當的具體行動。要樹牢法治思想。習近平總書記強調，“網絡空間不是‘法外之地’”“要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行”。《條例》以法治理念為先導，對網絡安全保障、信息化促進、法律責任等方面作出了法制規范和制度性安排，是以立法方式創新落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想的開創之舉。學習貫徹《條例》，要堅持依法管網治網用網的理念，提升法治意識、創新法治方式、強化法治保障，加快推進網信事業法治化、制度化、規范化發展。要強化安全理念。習近平總書記強調，“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施”。《條例》以總體國家安全觀為遵循，堅持統籌規劃、創新引領、開放共享、保障安全的原則，對網絡安全和信息化發展兩個方面都進行了統籌考慮。學習貫徹《條例》，要充分認識網絡安全與信息化發展的辯證統一關系，做到協調統一、齊頭并進，在統籌發展與安全中建久安之勢、成長治之業。要站穩人民立場。習近平總書記強調，“網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點”。《條例》從納入立法到審議通過，始終緊貼民生需求，緊扣網絡黃賭毒、網絡傳銷、電信詐騙等群眾急難愁盼問題，以人民為中心的思想貫穿始終。學習貫徹《條例》，要站穩人民立場，加快構建普惠便捷的信息便民體系，切實維護好群眾在網絡空間的合法權益，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、堅持謀在新處，謀出發展機遇。科技革命與產業變革的加速演進，催生出數字經濟領域巨大的技術紅利和發展契機，已經成為經濟社會轉型發展、創新突破的新引擎。要搶抓《條例》貫徹實施的重大機遇，超前謀劃數字創新變革，系統布局數字湘潭建設，努力在新的賽道上構筑新優勢、賦能新發展。要激活數字經濟引擎。堅持“數字產業化”和“產業數字化”兩手抓、兩手硬，加快打造湖南省大數據產業園＋大數據產業鏈、寶德信創產業園＋信創產業鏈產業集群，持續深化“產業大腦”建設應用和中小企業“上云上平臺”行動，大力推動傳統產業全鏈條數字化轉型、工業互聯網建設和產業園區數字化轉型，充分發揮省內第二科教資源優勢，全力打造數字經濟創新引領區、產業集聚區和應用先導區。要完善數字安全體系。全面落實《網絡安全法》《數據安全法》等法律法規，落實等級保護、關鍵信息基礎設施安全保護等要求，深入推進智慧城市信息安全提升工程，健全完善風險評估、分級保護、應急管理等工作體系，不斷提升數據安全管理水平。大力發展安全測評、咨詢、運維等社會化服務，強化跨領域網絡安全信息共享和工作協同機制，集中整治違法違規收集使用個人信息行為，確保政府機要信息、企業商業秘密和公民個人隱私得到有效保護。要提升數字為民質效。大力推進數字政府建設，按照“一朵云”“一張網”“一個平臺”的“三個一”要求，推動政務服務集約化、信息化、規范化、便利化發展，提升政府決策的科學性、前瞻性、有效性水平。以市域社會治理現代化試點和數字鄉村試點為契機，深化信息技術與公共服務、基層治理、風險防控的融合，探索建立網格化、信息化、智慧化融合發展模式，讓數字技術更好服務社會、造福群眾。
三、堅持干在實處，干出實績實效。《條例》對全省網絡安全和信息化發展進行了戰略性布局和系統性安排，目標明確、路徑清晰，重點突出、要求具體。要切實把思想和行動統一到國省對網絡安全和信息化工作的決策部署上來，以《條例》為指導，弘揚“三牛”精神，大干快干抓緊干拼命干，以實干實績開創湘潭網信事業新局面。要狠抓責任落實。全面加強黨對網信工作的集中統一領導，嚴格執行黨管互聯網、黨管數據重大原則，壓緊壓實各級黨委（黨組）網絡安全和信息化工作政治責任、領導責任，按照誰主管誰負責、屬地管理等原則，全面落實網絡意識形態工作責任制，嚴格履行網絡安全工作責任制，確保以責任的落實推進《條例》的落地。要強化協同配合。堅持一盤棋謀劃、一體化推進，深化網絡綜合治理“六大體系”建設，健全完善網信領域政策支撐體系和統籌協調機制，充分發揮各級網信部門牽頭管總、統籌協調作用，強化部門協同聯動，不斷凝聚齊抓共管、協同推進的強大合力，加快構建內容管理、保障網絡安全、統籌信息化發展“三駕馬車”并駕齊驅、協同發展的網信事業新格局。要建強人才隊伍。研究制定網信人才發展規劃，按照講政治、懂網絡、敢擔當、善創新的要求，加大人才引進培養力度，以學習宣傳《條例》為契機，加強網信干部對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力培養，著力鍛造一支政治可靠、絕對忠誠、業務過硬、作風優良的網信鐵軍。
（作者系中共湘潭市委書記、市委網信委主任）
